О восстановлении на службе



Судья: Курмаева А.Х. гр. дело №33-6975/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Решетняк М.А.,

судей: Захарова С.В., Калинниковой О.А.,

при секретаре Самодуровой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Зайдуллина Дмитрия Занулловича на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 11 мая 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Зайдуллина Дмитрия Занулловича к УФСКН по Самарской области о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе отказать в полном объеме.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы Зайдуллина Д.З. и его представителя Лезина А.П. (по доверенности) в поддержание кассационной жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области – Ремезовой О.А. (по доверенности), заключение прокурора Фоминой И.А., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

                                             У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ Зайдуллин Дмитрий Зануллович обратился в суд с иском у Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (далее УФСКН по Самарской области) о признании приказа об увольнении незаконным и о восстановлении на работе.

В обоснование требований ссылался на то, что проходил службу в должности <данные изъяты> УФСКН по Самарской области. Приказом начальника Управления УФСКН РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс Зайдуллин Д.З. уволен со службы, в связи с систематическим нарушением служебной дисциплины. Считает увольнение незаконным, поскольку не соблюден порядок, предусмотренный ст.193 ТК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Зайдуллин Д.З. просит решение суда отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п/п.12 п.142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.03 №613, сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля, в связи с однократным грубым нарушением или систематическим нарушением служебной дисциплины.

Из материалов дела следует, что Зайдуллин Д.З. проходил службу в органах наркоконтроля, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> УФСКН по Самарской области.

Приказом начальника Управления УФСКН РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс Зайдуллин Д.З. уволен со службы на основании п/п.12 п.142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.03 №613, в связи с систематическим нарушением служебной дисциплины.

Основанием к увольнению явилось заключение по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установившей имевшие место нарушения Зайдуллиным Д.З. порядка и сроков рассмотрения обращения гражданки ФИО9 о неправомерных действиях сотрудников ФСБ, а также сроков направления его для разрешения по подведомственности, которые предусмотрены пунктами 28 и 65 Административного регламента, утвержденного Приказом ФСКН России от 01.06.09№260, а именно: поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление, разрешение которого не входит в компетенцию ФСКН, представлено на доклад руководству ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением однодневного срока, что в свою очередь повлекло нарушение семидневного срока направления его в орган, компетентный его рассматривать.

На момент увольнения Зайдуллин Д.З. имел не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания в виде выговоров: от ДД.ММ.ГГГГ за утрату служебного удостоверения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -лс); от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствие на службе без уважительной причины в течение ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -лс).

Судом установлено, что порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий, предусмотренный разделом IV Положения о правоохранительной службе в органах наркоконтроля, а также Инструкцией по организацию работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной Приказом ФСКН РФ от 28.11.08 №424, при увольнении Зайдуллина Д.З. соблюден.

Предыдущие дисциплинарные взыскания не оспорены и не отменены.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о наличии у работодателя правовых и фактическихъ оснований для увольнения Зайдуллина Д.З., и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии дисциплинарного проступка со стороны Зайдуллина Д.З., со ссылками на резолюцию его непосредственного начальника ФИО10 о 30-дневном сроке рассмотрения заявления ФИО9, необоснованны и опровергаются материалами дела.

Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 также представлен к привлечению к дисциплинарной ответственности за ненадлежащий контроль при рассмотрении названного выше обращения.

Ссылки на неосведомленность о дисциплинарных взысканиях, наложенных приказами от ДД.ММ.ГГГГ –лс и от ДД.ММ.ГГГГ -лс, а также о фальсификации актов об отказе Зайдуллина Д.З. от их подписания, доказательствами не подтверждены.

Ходатайств о проведении соответствующей экспертизы давности составления документов до рассмотрения спора по существу не заявлено.

Доводы о нахождении с ДД.ММ.ГГГГ в дневном стационаре медицинского учреждения, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - под стражей, в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, не имеют юридического значения при рассмотрении иска об оспаривании приказа об увольнении, в связи с систематическим нарушением служебной дисциплины.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                         О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 11 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: