Государственный регистратор может отказать в регистрации права лишь по основаниям, перечисленным в законе



Судья: Саломатин А.А. гр.д. № 33-7010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Книстяпиной Н.А.

судей: Сказочкина В.Н., Елистратовой Е.В.

при секретаре: Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 июня 2011 г., которым постановлено:

«Заявление Митченко А.Н. на действия Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области удовлетворить.

Признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области в государственной регистрации права собственности Митченко А.Н. незаконным.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности Митченко А.Н. на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адрес: <адрес> ».

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., объяснения представителя Управления Росреестра по Самарской области – Пановой Л.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения представителя Митченко А.Н. – Урюпина М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

Митченко А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области, указав, что на основании Постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником предоставленного для садоводства земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Заявителю выдано свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок, однако, сообщением 11.04.2011 г. ему отказано в государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю в архиве по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области, а также в связи с подписанием указанного свидетельства лицом, полномочия которого государственному регистратору неизвестны.

Митченко А.Н. просил признать отказ незаконным и обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему земельный участок, выдать свидетельство о праве собственности на участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Митченко А.Н. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок. Сообщением от 11.04.2011 г. ему отказано в государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю в архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области, а также в связи с подписанием указанного свидетельства лицом, полномочия которого государственному регистратору неизвестны.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.

Как следует из содержания ст. 25.2 данного Закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с абз. 2 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП выданные после введения в действие Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследования владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования земель сельскохозяйственного назначения».

Суд пришёл к правильному выводу, что государственным регистратором необоснованно отказано Митченко А.Н. в государственной регистрации права собственности на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю, поскольку данное свидетельство соответствует требованиям положения ст. 18 ФЗ № 122 от 21.07.1997 г. Митченко А.Н. при обращении к регистратору с заявлением о государственной регистрации права собственности предоставлен подлинник свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заявителю на основании Постановления Администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ

Основания, по которым отказано в производстве регистрации права являются надуманными. Доказательств того, что представленное на регистрацию свидетельство о праве собственности выдано без законных на то оснований или является поддельным, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с чем, суд обоснованно признал незаконным отказ регистратора в регистрации права собственности и обязал устранить нарушения прав заявителя.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по мотивам, перечисленным выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Самарского районного суда г. Самары от 06 июня 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: