25 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Шуковой Н. М.

судей - Сказочкина В. Н., Лазарева Н. А.

при секретаре - Тимагине Е. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Самарского районного суда г.Самара от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Гафаровой Н.Ф. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 11.01.2011г. № 01/366/2010-896 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., возражения на жалобу Гафаровой Н.Ф. и ее представителя по доверенности Малкова М.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гафарова Н.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра) об отказе в государственной регистрации.

В обоснование заявления указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м.

При уточнении площади участка его площадь составила 2994 кв.м. Разница между декларированной площадью и площадью уточненной при межевании составила 494 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (500 кв.м.).

09.09.2010г. она обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с изменением площади участка после межевания. На регистрацию представлены документы: свидетельство о праве на наследство по закону от 28.07.2009г. на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по указанному адресу с кадастровым номером №, кадастровый паспорт от 03.08.2010г. № с уточненной площадью 2994 кв.м., документ удостоверяющий личность гражданина.

Сообщением от 11.01.2011г. № 01/366/2010-896 ей отказано в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, а представленные по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Считает, что все представленные ею на государственную регистрацию документы соответствуют установленным законом требованиям.

В связи с этим просила признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.01.2011г. № 01/366/2010-896 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 27.06.2011г., представитель Управления Росреестра по Самарской области просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Как следует из материалов дела, Гафаровой Н.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство от 28.07.2009г. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство и кадастрового паспорта земельного участка от 16.07.2009г., участок имеет кадастровый номер №, площадь участка составляет 2500 кв.м.

Судом установлено, что при межевании участка его площади были уточнены.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 03.08.2010г. площадь участка после межевания составляет 2994 кв.м.

09.09.2010г. Гафарова Н.Ф. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2994 кв.м.

Сообщением от 11.01.2011г. № 01/366/2010-896 ей отказано в государственной регистрации в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для государственной регистрации прав, а представленные по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Суд пришел к правильному выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета только в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что Гафаровой Н.Ф. на регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, были представлены: свидетельство о праве на наследство по закону от 28.07.2009г. на земельный участок и кадастровый паспорт от 03.08.2010г. № с уточненной площадью - 2994 кв.м.

Удовлетворяя заявление Гафаровой Н.Ф., суд обоснованно исходил из того, что согласно кадастровому паспорту от 16.07.2009г. указанная в нем площадь земельного участка 2500 кв.м. является ориентировочной, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

После межевания площади были уточнены, Гафаровой Н.Ф. выдан новый кадастровый паспорт с уточненной площадью - 2994 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность уточнения границ ранее предоставленных земельных участков.

В связи с этим суд правильно не принял во внимание доводы Управления Росреестра об отсутствии у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 2994 кв.м., поскольку изменение площади произошло после межевания участка, ранее его межевание не проводилось.

С учетом изложенного, суд обоснованно обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 2994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Доводы Управления Росреестра в кассационной жалобе о том, что его действия по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок полностью соответствовали требованиям законодательства – не состоятельны по мотивам, изложенным выше.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Самарского районного суда г.Самара от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-