Вопрос предоставления в собственность земельного участка носит заявительный характер



Судья: Печникова Е.Р. гр. дело № 33-7708О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Шуковой Н. М.

судей - Сказочкина В. Н., Книстяпиной Н. А.

при секретаре - Тимагине Е. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Пронина В.И. на решение Советского районного суда г.Самара от 16 июня 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Пронина В.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения Пронина В.И. и его представителя адвоката Феоктистовой Н.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пронин В.И. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что решением Советского районного суда г.Самара от 16.06.2009г. с учетом определения того же суда от 06.02.2010г. за ним признано право собственности на реконструированную часть жилого дома по адресу: <адрес>. Данным решением установлено, что земельный участок по указанному адресу площадью 563 кв.м. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального дома прежнему владельцу дома ФИО на основании договора № 8352 от 25.02.1950г.

Считает, что поскольку никто из предыдущих собственников не воспользовался своим правом на приобретение земельного участка в собственность, то указанное право перешло к нему.

Однако в Министерстве имущественных отношений Самарской области ему было отказано в приеме заявления о предоставлении участка в собственность.

В связи с этим Пронин В.И. обратился в суд и просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 493,75 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Пронин В.И. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, Пронину В.И. на основании решения Советского районного суда г.Самара от 16.06.2009г. и определения того же суда от 16.02.2010г. принадлежит часть жилого дома площадью 38,40 кв.м. по адресу: <адрес>.

Пронин В.И. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, занимаемого принадлежащей ему частью жилого дома с приусадебным участком, в собственность.

В заявлении от 08.11.2010г. он просил предоставить ему участок в собственность за выкуп.

13.11.2010г. Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило Пронину В.И. его заявление по тем основаниям, что им не представлены правоустанавливающие документы на расположенное на участке строение. Пронину В.И. предложено устранить указанные в ответе замечания и повторно обратиться с заявлением с приложением всех необходимых документов.

Таким образом, в предоставлении участка в собственность Министерство имущественных отношений Самарской области Пронину В.И. не отказывало.

Между тем, в соответствии со ст.ст.11,12 ГК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право.

Поскольку право Пронина В.И. на получение земельного участка в собственность ответчиком не было нарушено, суд правильно и обоснованно отказал ему в удовлетворении требований.

При этом суд правильно не принял во внимание доводы Пронина В.И. о том, что он имеет право приобрести участок в собственность в упрощенном порядке на основании Федерального закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Решением Советского районного суда г. Самара от 16.06.2009г. установлено, что первоначально земельный участок площадью 563,00 кв.м. по адресу: <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома ФИО на основании договора № 8352 от 25.02.1950г.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке является, в том числе, правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на земельный участок на имя прежнего владельца жилого дома.

Истец не предоставил подлинник договора № 8352 от 25.02.1950г. о предоставлении участка в бессрочное пользование под строительство прежнему владельцу жилого дома - ФИО, такой договор либо его дубликат у Пронина В.И. отсутствует.

При отсутствии такого документа истец лишен права оформить участок в собственность в упрощенном порядке.

При этом он не лишен права приобрести участок в собственность на ином законном основании.

Так, в соответствии со ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами.

Таким образом, Пронин В.И., являясь собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, вправе обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации.

С таким заявлением он не обращался.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

Доводы Пронина В.И. в кассационной жалобе, оспаривающие решение суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании законодательства, регулирующего предоставление земельных участков в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г.Самара от 16 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Пронина В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-