Судья: Кузнецов А.М. Гр.д. № 33-7614 25 июля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Филатовой Г.В. судей: Пинчук С.В., Подольской А.А. при секретаре Мучкаевой Н.П. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Мещеряковой Н.Г. – Леоновой З.А. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 17 июня 2011г., которым постановлено: «В удовлетворении заявления Мещеряковой Н.Г. к администрации поселка городского типа Волжский муниципального района Красноярский Самарской области об оспаривании действий должностного лица отказать». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., возражения представителя г.п. Волжский муниципального района Красноярский - Маткиной И.В., действующей по доверенности, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Мещерякова Н.Г. обратилась в суд с заявлением к администрации п.г.т. Волжский муниципального района Красноярский Самарской области об оспаривании действий должностного лица. В обоснование указав, что 20.04.2007 года на основании договора купли-продажи ей приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1386,00 кв.м., назначение - земли населенных пунктов, Изначально разрешенное использование земельного участка - для культурно-оздоровительных целей, категория земель - земли населенных пунктов. Так же указав, что в настоящее время возникла необходимость привести в соответствие статус разрешенного использования земельного участка, в связи, с чем истица обратилась к ответчику с заявлением о проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, однако от ответчика получила отказ № от 15.04.2011 г. Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, Мещерякова Н.Г. обратилась в суд с заявлением и просит суд отменить отказ № от 15.04.2011 года главы администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области; обязать главу администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области провести публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с «культурно-оздоровительных целей» на «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес> Судом постановлено вышеизложенное решение, которое представитель Мещеряковой Н.Г. – Леонова З.А. в кассационной жалобе просит отменить, считая его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признанны судом недействительными. Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом под решением, действием (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства. Статьёй 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и обязанностей. Согласно п.28 Постановления №2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Из материалов дела следует, что заявительнице на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, п. г.т. Волжский, участок «Парус 8», назначение - земли поселений, кадастровый (условный) номер 63:26:1805018:0027. Установлено, что 04.04.2011г. от Мещеряковой Н.Г. в адрес ответчика поступило заявление с просьбой провести публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с «для культурно-оздоровительных целей» на – «для ведения личного подсобного хозяйства». Из материалов дела следует, что глава администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области письмом от 15.04.2011г. № отказал в проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с «для культурно-оздоровительных целей» на «для ведения личного подсобного хозяйства». В соответствии с законом Самарской области от 25.02.2005г. № 58 -ГД «Об установлении границ м.р. Волжский Самарской области» по карте границ м.р. Волжский Самарской области» введенный законом Самарской области от 11.10.2010г. № 106-ГД земельный участок с кадастровым номером 63:26: 18050 18:0027 расположен в муниципальном районе Волжский Самарской области. Согласно схеме картографического материала об административных границах муниципального района Красноярский в районе п.г.т. Волжский муниципального района Красноярский Самарской области, испрашиваемый земельный участок не входит в установленные законом границы п.г.т. Волжский муниципального района Красноярский Самарской области. Суд обоснованно указал, что главе администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области не предоставлено право изменения вида разрешенного использования земельных участков на территории муниципального района Волжский Самарской области. Суду не представлено сведений об обращении Мещеряковой Н.Г. в администрацию муниципального района Волжский Самарской области с соответствующим заявлением. При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал заявителю в удовлетворении требований в полном объеме. Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке правильных выводов суда, в связи с чем не являются основаниями к отмене решения суда. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Красноярского районного суда Самарской области от 17 июня 2011г., оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Мещеряковой Н.Г. – Леоновой З.А. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: