Судья: Кислянникова Т.П. Гр.д. № 33-7339

01 августа 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Книстяпиной Н.А. Подольской А.А.

при секретаре: Тимагине Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Калачева В.М. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 мая 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Калачеву В.М..

Признать недействительной запись регистрации № права собственности Калачева В.М. на земельный участок, назначение земли населенных пунктов для строительства гаража площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, гараж № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Прекратить право собственности Калачева В.М. на земельный участок назначение земли населенных пунктов для строительства гаража площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес>, гараж №.

Взыскать с Калачева В.М. госпошлину в доход государства в размере 1388,38 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В.,доводы представителя Калачёва В.М. по доверенности Елисеева Е.С., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.о. Сызрани обратилась в суд с иском к Калачеву В.М. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № права собственности Калачева В.М. на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства гаража, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, гараж №.

Однако, указанное свидетельство о праве собственности на землю Калачеву В.М. никогда не выдавалось и не могло быть выдано, поскольку решение о предоставлении земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес>, гараж № не принималось.

В архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Калачеву В.М. отсутствует. За указанным номером ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 для строительства гаража в ГСК-№ на основании решения № исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация г.о. Сызрани просила суд признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Калачеву В.М., признать недействительной запись регистрации № права собственности Калачева В.М. на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для строительства гаража, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, гараж № от ДД.ММ.ГГГГ, а также прекратить право собственности Калачева В.М. на вышеуказанный земельный участок.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе представитель Калачев В.М. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК, в силу признания ее таковой судом либо независимо от такого признания.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, за Калачевым В.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, гараж №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним года сделана запись регистрации №.

В ДД.ММ.ГГГГ. Калачевым В.М. на указанном земельном участке выстроен гараж № по <адрес>.

Согласно сведениям технической инвентаризации ГУП «ЦТИ», проводимой в ДД.ММ.ГГГГ., площадь застройки составила <данные изъяты> кв.м.

По данным учетной регистрации Сызранского филиала ГУП СО «ЦТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гараж № по <адрес> не зарегистрировано.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно действовавшему в период выдачи свидетельств о праве собственности на земельный участок законодательству, предоставление земельных участков гражданам находилось в компетенции местных Советов народных депутатов, в соответствии с «Порядком выдачи и регистрации Свидетельства о праве собственности на землю», утвержденным первым заместителем Председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Калачева В.М. в качестве основания предоставления земельного участка указано решение Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за землепользователями» указано - в связи с тем, что у части граждан длительное время являющихся землепользователями, отсутствуют землеотводные документы, а в наличии есть только генеральный план или технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации для проведения инвентаризации земель постановлено -Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> выдавать свидетельства на право собственности на землю согласно генеральному плану и технического паспорта.

Установлено, что в Территориальном отделе № Управления Роснедвижимости по Самарской области имеется подлинный документ свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу ГСК -№ для строительства гаража. В свидетельстве в качестве основания предоставления земельного участка указано решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ из решения № исполнительного комитета Сызранского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список членов гаражно-строительного кооператива № <адрес> района. В дополнительном списке членов гаражно-строительного кооператива №, расположенного в <адрес> значится ФИО1

Установлено также, что на земельном участке с местоположением: гараж №, гараж № по <адрес> ранее располагались газовые емкости, и в связи с переводом на природный газ жилых домов по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был произведен демонтаж групповых газовых емкостей.

С учётом изложенного суд пришёл к правильному выводу о том, что разрешение на строительство гаража № Администрацией города Сызрани либо гор. исполкомом ответчику Калачеву В.М. не выдавалось. На дату выдачи свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, а именно в ДД.ММ.ГГГГ году Администрацией города Сызрани не принималось решение о выделении спорного земельного участка Калачеву В.М. для строительства спорного гаража.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно признал недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Калачеву В.М., поскольку свидетельство выдано в нарушение установленного порядка, не уполномоченным органом и не подтверждают факт законной передачи земельного участка в собственность гражданина.

Суд также правильно признал незаконной регистрацию права собственности Калачева В.М. на земельный участок на основании указанного свидетельства, поскольку в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 2 ст. 25.2), государственная регистрация осуществляется на основании свидетельств, выданных уполномоченным органом государственной власти, в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Поскольку, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, суд обоснованно прекратил право собственности ответчика на земельный участок назначение: земли населенных пунктов для строительства гаража площадью 24 кв.м по адресу: <адрес>, гараж №.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд правильно взыскал с ответчика госпошлину в доход государства в размере 1388,38 руб.

Довод кассационной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств об идентичности земельного участка занятого в ДД.ММ.ГГГГ. газовыми емкостями, и участка переданного в собственность Калачеву В.М. в ДД.ММ.ГГГГ., несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Калачева В.М. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: