Судья Филиппова Т.М. гр. дело № 33-8048/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 03 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего Шуликиной С.М., судей Минеевой О.Г., Пискуновой М.В., при секретаре Самодуровой А.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Абмаевой Е.П. – Абмаевой Т.М. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 июня 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Абмаевой Е.П. удовлетворить частично. Обязать МОУ лицей №76 в лице директора Коняхина В.Д. предоставить Абмаевой Е.П. для ознакомления протоколы родительского собрания от 10 сентября 2010 года, от 10 декабря 2010 года и протокол родительского комитета от 10 сентября 2010 года. В удовлетворении остальных требований отказать». Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения представителя истца Абмаевой Т.М. (по доверенности), поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения директора МОУ лицей № 76 Коняхина В.Д., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Абмаева Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к МОУ лицей №76 в лице директора Коняхина В.Д. об обязании представить документы - протоколы родительских собраний за 2008-2011г.г., документы-основания для сбора денежных средств с учеников, документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, и обязать предоставить доступ на учебные занятия Абмаевой Е.П. В обоснование своих требований указала, что ее дочь Абмаева Е. обучается в МОУ лицее №76, расположенного по адресу: <адрес>. С 2008 года классный руководитель ФИО1 регулярно проводит сборы денежных средств с учеников: благотворительный фонд, фонд класса, гардероб, охрана, а так же разовые целевые сборы. Все сборы оплачивает Абмаева Т.М., которая является бабушкой Е. и на основании доверенности представляет интересы истца в лицее. Директор Коняхин В.Д. многократно ставился в известность о сборах денежных средств, однако никаких мер не принимал, бездействовал. Истец в течении трех лет не имеет возможности ознакомиться с документами, подтверждающими законность сбора указанных средств за весь период обучения дочери, а именно: с Уставом МОУ лицея №76, протоколами родительских собраний, документами, свидетельствующими о существовании благотворительного фонда, а так же документами - основаниями для сбора денежных средств в данный фонд. Кроме того, нет отчета и по разовым целевым сборам. Директор лицея отказывается представить документы, подтверждающие расходование сборов на указанные цели. Прием денег осуществляется без какой-либо регистрации, без выдачи квитанций и приходных кассовых ордеров. Об этом неоднократно уведомлялся и Департамент образования города, но мер также никаких не принял, хотя факт сбора денежных средств в своих ответах на жалобы подтверждает. За три года классного руководства ФИО1 и полтора года запросов на ознакомление с документами мер со стороны директора лицея, Департамента образования, не принято. На ребенка классным руководителем оказывается постоянное психологическое давление, на занятия к нему не допускают. Сложившаяся ситуация привела к неприязненному отношению директора и классного руководителя к истцу и к Абмаевой Т.М. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просила суд (с учетом уточнения исковых требований) обязать МОУ лицей №76 в лице директора Коняхина В.Д. предоставить ей для ознакомления (выдать копии под роспись и с составлением протокола, либо акта) следующие документы: протоколы родительских собраний класса, приходно-расходные документы, подтверждающие сбор и расходование денежных средств класса, Устав лицея №76, документы - основание для сбора денежных средств. В судебном заседании представитель истца Абмаева Т.М. уточнила, что не настаивает на требованиях о вручении ей Устава лицея №76, поскольку его копию она получила в суде, также не настаивает на требованиях о допуске на учебные занятия внучки. Остальные требования поддержала, просила их удовлетворить. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель Абмаевой Е.П. – Абмаева Т.М., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п.8 ст.41 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а так же за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. На основании ст.32 вышеуказанного закона, образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности. Родительское собрание - одна из основных универсальных форм взаимодействия школы с семьями учащихся. Образовательное учреждение самостоятельно определяет порядок и периодичность проведения родительских собраний, в том числе порядок ведения документации родительских собраний. Ознакомиться с протоколами родительских собраний родители (законные представители) обучающихся могут на родительских собраниях либо в другое время, согласованное с администрацией лицея. Судом было установлено, что дочь истицы - Абмаева Е.П. обучается в 7 «Б» классе МОУ лицей №76 г.о. Тольятти. В настоящее время МОУ лицей №76 платных дополнительных образовательных услуг не оказывает, общешкольного фонда, аккумулирующего добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц, не имеет, что подтверждается справкой (л.д.52-54). Из материалов дела следует, что охрану лицея осуществляет ООО «<данные изъяты>». Судом установлено, что оплата услуг за охрану взимается с родителей, обучающихся в соответствии с договорами, что подтверждает добровольный и целевой характер вносимых денежных средств. Аналогичный договор № № от 10.09.10 подписан Абмаевой Т.М. (л.д.22). Судом установлено, что в лицее № 76 организовано горячее питание обучающихся. Решение о питании ребенка в лицее принимают родители, которые обязаны вносить оплату за питание своевременно. Оплата за питание взимается с родителей в соответствии с договорами, что также подтверждает добровольный и целевой характер вносимых денежных средств. Аналогичный договор № № от 01.09.10 подписан Абмаевой Т.М. (л.д.23-25). Судом также установлено, что по инициативе родителей 7 «Б» класса, родительский комитет осуществляет сбор денежных средств в фонд класса. Решения родители принимают на родительских собраниях, решения носят добровольный характер, каждый родитель в любом случае принимает решение о внесении денежных средств в указанный фонд самостоятельно и исключительно на добровольной основе. Родители самостоятельно определяют направления расходования собранных ими средств, порядок и периодичность предоставления отчетов об использовании данных средств, порядок ознакомления с отчетами. Таким образом, суд сделал правильный вывод, что основанием для сбора денег в фонд класса являются добровольные решения самих родителей. Из материалов дела следует, что 28.01.10 состоялось расширенное заседание родительского комитета 6 «Б» класса на котором был заслушан, в том числе и вопрос об отчете по использованию классного фонда, что подтверждается протоколом № 1 (л.д.65). На данное заседание была приглашена и Абмаева Т.М., однако она не явилась, что подтверждается актом от 28.01.10 (л.д.66). Кроме того, суд правильно указал, что из представленных истицей ответов на её обращения не усматривается запрета на ознакомление с протоколами родительских собраний. Более того, директором лицея, классным руководителем и членами родительского комитета, Абмаевой Т.М. было предложено ознакомиться с протоколами родительского собрания за 2009/2010, 2010/2011 учебные годы, однако она отказалась. Из справки о результатах проверки доводов, изложенных в обращении Абмаевой Т.М., поступившем на имя Президента РФ в ходе личного приема в приемной Президента РФ в Самарской области, следует, что членам комиссии были представлены протоколы родительских собраний 7 «Б» класса от 10.09.10, 10.12.10, протокол заседания родительского комитета 7 «Б» класса от 10.09.10. При таких обстоятельствах, учитывая, что других протоколов не имеется, суд обоснованно обязал директора МОУ лицей №76 Коняхина В.Д. предоставить Абмаевой Е.П. для ознакомления протоколы родительских собраний от 10.09.10, от 10.12.10 и протокол родительского комитета от 10.09.10, и предоставить истице копии имеющихся у него протоколов родительских собраний класса. Судом также было установлено, что отчеты о расходовании денежных средств даются на собраниях класса. Форма отчета и обязанность его хранения законодательством не предусмотрена. Расходование денежных средств носит целевой характер - на подарки детям, сувениры на праздник, тетради для контрольных работ и другие. При этом истица не отрицала, что на родительских собраниях решались вопросы о приобретении всем одинаковых тетрадей для контрольных работ, об организации просмотра кино, приобретение штор для класса, чайника и другие мероприятия. Поскольку родители самостоятельно решают вопросы о сборе денежных средств, о целях, на которые данные денежные средства должны быть потрачены, сами ведут учет их расходования, принимая во внимание, что лицей не вправе контролировать данный вопрос, суд обоснованно отказал истице в удовлетворении ее исковых требований в части предоставления ей приходно-расходных документов, подтверждающих сбор и расходование денежных средств класса, правильно разъяснив, что с требованиями о предоставлении чеков ей необходимо обратиться в родительский комитет класса. Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст.362 ГПК РФ, судом не допущено. Кассационная жалоба представителя истицы не содержит каких-либо доводов, опровергающих обоснованность выводов суда, поэтому оснований для отмены решения суда по доводам данной кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает. Неоднократные ссылки истицы в кассационной жалобе и письменных показаниях к кассационной жалобе на протокол судебного заседания первой инстанции несостоятельны, поскольку несогласие с протоколом судебного заседания подается в форме замечаний на протокол судебного заседания, что и было сделано Абмаевой Т.М. 29.06.11. Судом данные замечания были приняты и приобщены к протоколу судебного заседания (л.д.83). На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Абмаевой Е.П. – Абмаевой Т.М. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: