о признании незаконным решения, включении периодов в специальный стаж, признании права на пенсию за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возобновлении выплаты пенсии по выслуге лет и перерасчете пенсии.



Судья: Рандина О.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. дело № 33-7736

26 июля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Яковлевой В.В.

судей: Гороховика А.С. и Сокол Т.Б.

при секретаре: Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары на решение Кировского районного суда г. Самары от 17 июня 2011 года, которым постановлено:

«Признать за Сиразевым М.И. право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.

Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить Сиразеву М.И. в специальный стаж по выслуге лет как работнику <данные изъяты> периоды работы на К заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях бортмеханика <данные изъяты> на основании Постановления Совмина РСФСР от 05.07.1991 № 384 в редакции от 02.11.2009 «О порядке назначении и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» п. 3 подпункта а.

Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары восстановить Сиразеву М.И. выплату пенсии по выслуге лет назначенной по ст. 79 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары произвести Сиразеву М.И. перерасчет пенсии с учетом назначенной и выплаченной пенсии».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., объяснения представителя ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары – Турукиной И.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Сиразева М.И. и его представителя адвоката Марченко Е.В. на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сиразев М.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Кировском районе г. Самары о признании незаконным решения, включении периодов в специальный стаж, признании права на пенсию за выслугу лет, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возобновлении выплаты пенсии по выслуге лет и перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.7.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001г. в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.

Пенсионный орган прекратил выплату пенсии, которую истец получал с 1994 года.

Уточнив исковые требования Сиразев М.И. просил суд просят признать право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. в редакции ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. Включить в специальный стаж по выслуге лет как работнику <данные изъяты> периоды работы на К заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты> на основании Постановления Совмина РСФСР от 05.07.1991 № 384 в редакции от 02.11.2009 «О порядке назначении и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» п. 3 подпункта а. Восстановить выплату пенсии по выслуге лет назначенной по ст. 79 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Произвести перерасчет пенсии с учетом назначенной и выплаченной пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 27.1 Федерального Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

В силу ст. 7.2 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г. О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п.п.8 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г. О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии п.п. «а» п. 3 Положения «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991г. №384 право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники:

летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.

При исчислении сроков выслуг лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается 1 год в должностях, указанных в п.п.а п. 3 Положения -за 2 года стажа при наличии испытательных полетов независимо от их количества и продолжительности.

Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно п. 3.2 Положения специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается:

для работников летного и летно-испытательного состава - летной (парашютной) книжкой.

При отсутствии летной книжки налет часов устанавливается по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается по справкам предприятий (объединений) и организаций с указанием документальных оснований (приказов, отчетов о выполнении задания и др.).

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Сиразев М.И. обратился с заявление в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ2 от 17.12.2001г. №173 ФЗ и ст.7.2 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г.(в редакции ФЗ от 24.07.2009г. №312-ФЗ).

Согласно решению комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ.№ истцу не засчитаны в специальный стаж:

1. дающий право на пенсию за выслугу лет работникам <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. дающий право на пенсию за выслугу лет работникам <данные изъяты> -в льготном порядке исчисления по п.п. «б» п. 3 Положения №384 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном порядке исчисления по п.п.а п. 3 Положения №384 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10-13).

Указанные периоды работы были исключены, поскольку документально не подтверждена работа истца в составе штатного <данные изъяты>, должность не поименована Списком должностей летного экипажа воздушных судов, отсутствии свидетельства о допуске проведения летных испытаний.

Согласно трудовой книжке Сиразев М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на К заводе <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (т.1 л.д.188-187).

Из пояснительной записки ООО «<данные изъяты>» следует, что Сиразев М.И. выполнял работу, соответствующую должностям <данные изъяты>, <данные изъяты>, и, имея <данные изъяты> специальность <данные изъяты>, непосредственно выполнял <данные изъяты> в составе штатного летного экипажа на штатном рабочем месте <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 9л.д.20).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> цеха № Сиразев М.И. был допущен к участию в испытательных полетах (т.1 л.д.213).

ДД.ММ.ГГГГ Сиразеву М.И. выдано свидетельство <данные изъяты> (т.1 л.д.192).

Согласно справке от 1994г. <данные изъяты> Сиразев М.И. имеет следующий по годам испытательный налет на ТУ-154 - 1978г.-10-30 час, 1979г. -342-00 час.,1980г. -404-15 час, 1981г. -254-02 час, 1982г.-3-17 час, 1984г.-20,27 час, 1985г.-29-35 час, 1986г.-102-45 час, 1987г.-75-09 час, 1988г.-130-23 час, 1989г.-149-08 час, 1990г.-170-41 час, 1992г.-161-16 час, 1993г.-192-56 час, 1994г.-39-06 час. (т.2 л.д.55).

Указанные часы испытательных полетов подтверждаются летной книжкой истца, полетными листами (т.1 л.д.22-183,241-248).

Участие истца в испытательных полетах в составе штатного экипажа подтверждается приказами, полетными листами (т.1 215- 248).

Судом также установлено, что с 1994г. истцу была назначена и до июля 2010г. выплачивалась пенсия за выслугу лет.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что пенсия истцу в 1994 году назначена пожизненно и прекращение ее выплаты в настоящее время ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары является незаконным

Лишение истца гарантированных государством прав на пенсионное обеспечение, получаемого им на протяжении длительного времени, нарушает установленные Европейским сообществом принципы правовой определенности. В связи с чем, нарушенное право истца должно быть восстановлено, а исковые требования удовлетворены в полном объеме

Доводы кассационной жалобы о том, что требования истца удовлетворены неправомерно, несостоятельны, поскольку суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 17 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: