Судья: Головачева О.В. гр. дело № 33-7812/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Решетняк М.А., судей: Опритова И.П. и Николаевой Н.М. при секретаре Самодуровой А.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01 июня 2011 года, которым постановлено: «Исковое заявление прокурора Комсомольского района г.Тольятти удовлетворить частично. Обязать администрацию детский сад №168 «Земляничка» и мэрию г.о.Тольятти устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности путем совершения следующих действий: - демонтировать горючие материалы, которыми отделаны ступени и площадки лестничных клеток; -демонтировать горючие материалы напольных покрытий в общих коридорах на путях эвакуации; -установить двери в помещении склада (овощехранилище) и на складе сыпучих продуктов (пищеблок) с пределом огнестойкости не менее 0.6 ч.» Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснение представителя Мэрии г.о. Тольятти Двоеглазова С.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Комсомольского района г. Тольятти обратился в суд с иском об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, ссылаясь на то, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в детском саду комбинированного вида № 168 «Земляничка» г.о. Тольятти. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены: ступени и площадки лестничных клеток отделаны горючими материалами; напольные покрытия в общих коридорах на путях эвакуации отделаны горючими материалами; двери в помещении склада (овощехранилище) и на складе сыпучих продуктов (пищеблок) не имеют требуемого предела огнестойкости не менее 0.6 ч. По выявленным нарушениям ОГПН Комсомольского района г. Тольятти вынесено предписании № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая массовое пребывание людей в МДОУ детском саду № 168 «Земляничка» г. Тольятти, в том числе малолетних, указанные нарушения в случае пожара могут привести к необратимым последствиям - массовой гибели или травмированию несовершеннолетних, работников учреждения и иных лиц, находящихся в помещениях учреждения, повреждению и уничтожению имущества. Прокурор просит обязать администрацию МДОУ детского сада № 168 «Земляничка» г. Тольятти и мэрию г.о. Тольятти устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит отменить решение суда, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В связи с вступлением в силу с 01.01.2005г. ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии со ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», принятой 20.11.1989г., во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка. При эксплуатации помещений, зданий должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия груда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Согласно со ст. 31 Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и округов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Судом установлено, что в МДОУ детский сад № 168 «Земляничка» г. Тольятти в настоящее время ступени и площадки лестничных клеток отделаны горючими материалами, напольные покрытия в общих коридорах на путях эвакуации отделаны горючими материалами, двери в помещении склада (овощехранилище) и на складе сыпучих продуктов (пищеблок) не имеют требуемого предела огнестойкости не менее 0.6 ч., что не обеспечивает защиты от внезапно возникшего очага пожара. Суд пришел к правильному выводу, что перечисленные нарушения должны быть устранены. Судом сделан правильный вывод о том, что поскольку мэрия г.о.Тольятти является учредителем МДОУ детский сад № 168 «Земляничка» г. Тольятти, распорядителем денежных средств, она обязана принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения, направляя деньги для устранения выявленных противопожарных нарушений с целью обеспечения охраны жизни и здоровья находящихся там детей, обоснованно указав в решении, что довод представителя мэрии о том, что детский сад имеет собственные денежные средства, обязан самостоятельно изыскивать деньги для устранения нарушений, является не состоятельным. Учитывая данные требования закона, судом правомерно обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности и нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства возложена на администрацию детского сада и мэрию г.о. Тольятти. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии г.о. Тольятти – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: