Судья: Головачева О.В. гр. дело № 33-7805/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Решетняк М.А., судей: Опритова И.П. и Николаевой Н.М. при секретаре Самодуровой А.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковое заявление прокурора Комсомольского района г.Тольятти удовлетворить. Обязать администрацию МОУ лицей № и мэрию г.о.Тольятти устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности путем совершения следующих действий: -установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; -демонтировать горючие материалы напольных покрытий в коридорах на 3-м этаже и в рекреации старшего блока на 1 -м этаже; -уплотнить притворы противодымных дверей в среднем блоке на 2-м этаже, в младшем блоке на 2 этаже; -двери лестничных клеток в среднем блоке на 2-м этаже и в младшем блоке на 2- м этаже оборудовать устройствами для самозакрывания.» Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснение представителя Мэрии г.о. Тольятти Двоеглазова С.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Комсомольского района г. Тольятти обратился в суд с иском об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности к МОУ лицей №60 ссылаясь на то, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в указанном муниципальном образовательном учреждении. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; напольные покрытия в коридорах старшего блока на 3-м этаже и рекреации старшего блока на 1-м этаже выполнены из горючего материала - линолеума; отсутствует уплотнение в притворе противодымных дверей в среднем блоке на 2-м этаже, в младшем блоке на 2 этаже; двери лестничных клеток в среднем блоке на 2-м этаже и в младшем блоке на 2-м этаже оборудованы устройствами для самозакрывания, которые находятся в неисправном состоянии. Названные нарушения сохраняются длительное время, действенные меры по их устранению не принимаются. Учитывая массовое пребывание людей в МОУ лицей СШ № г. Тольятти, в том числе несовершеннолетних, указывая на то, что перечисленные нарушения могут привести в случае пожара к необратимым последствиям - массовой гибели или травмированию несовершеннолетних, работников учреждения и иных лиц, находящихся в помещениях учреждения, повреждению и уничтожению имущества, прокурор просил обязать МОУ лицей № г. Тольятти и мэрию г.о. Тольятти устранить указанные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит отменить решение суда, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Как следует из материалов дела, в ходе проверки МОУ лицей № прокуратурой Комсомольского раойона г. Тольятти были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. По итогам проверки МОУ лицей № вынесено предписание об устранении нарушений (л.л.д.№). В связи с вступлением в силу с 01.01.2005г. ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Как установлено в судебном заседании в МОУ лицей № г. Тольятти в настоящее время отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; напольные покрытия в коридорах старшего блока на 3-м этаже и рекреации старшего блока на 1-м этаже выполнены из линолеума, использование которого запрещено на путях эвакуации людей; отсутствует уплотнение в притворе противодымных дверей в среднем блоке на 2-м этаже, в младшем блоке на 2 этаже; двери лестничных клеток в среднем блоке на 2-м этаже и в младшем блоке на 2-м этаже оборудованы устройствами для самозакрывания, которые находятся в неисправном состоянии. Судом сделан правильный вывод о том, что поскольку мэрия г.о.Тольятти является учредителем лицея, распорядителем денежных средств, она обязана принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения, направляя деньги для устранения выявленных противопожарных нарушений с целью обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся. В соответствии с п.п. 3 п.З ст. ст. 32, 51 Закона «Об образовании» на образовательное учреждение возлагается ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учитывая данные требования закона, судом правомерно обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности возложена на администрацию лицея и мэрию г.о. Тольятти. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии г.о. Тольятти – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: