10 августа 2011 судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Елистратовой Е.В. судей: Марушко Л.А., Подольской А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО «АИСТ» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.06.2011 г., которым постановлено: «Исковые требования прокурора г. Тольятти Самарской области удовлетворить. Обязать ЗАО «Тольятти Телеком», филиал ООО «Опти - Телеком», ЗАО фирма «Инфопак», ЗАО «АИСТ», 000 «Инфолада», Тольяттинский филиал 000 «Саха -Белкам», Тольяттинский филиал ОАО «Комстар-ОТС» ограничить доступ к интернет –сайту <адрес><адрес>, путем использования информационно- телекоммуникационных сетей.». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., заключение прокурора Пискаревой И.В., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Прокурор г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «Опти-Телеком», ЗАО фирма «ИНФОПАК», ЗАО «АИСТ», ООО «Инфолада», Тольяттинскому филиалу ООО «Саха-Белкам», Тольяттинскому филиал ОФО «Комстар- ОТС» об ограничении доступа к информации. В обоснование заявленных требований указал, что ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «Опти-Телеком», ЗАО фирма «ИНФОПАК», ЗАО «АИСТ», ООО «Инфолада», Тольяттинскому филиалу ООО «Саха-Белкам», Тольяттинскому филиал ОФО «Комстар- ОТС» в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Сотрудниками центра по противодействию экстремизму КМ ГУВД Самарской области в ходе мониторинга общедоступной сети интернет выявлен сайт <адрес><адрес> допускающий размещение на своих страницах книги «А», экстремистского характера, которая была признана решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов. Однако, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать в электронном варианте может любой Интернет -пользователь. Ограничения на передачи, копирование и распространение отсутствует. Указанный сайт зарегистрирован за пределами РФ. На нем размещены информационные материалы с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, различных видов огнестрельного оружия, специальных технических средств, а также сведения о мерах конспирации и основах оперативно-розыскной деятельности. Распространение в сети Интернет сведений об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства. Ссылаясь на изложенные обстоятельства прокурор г. Тольятти Самарской области просит обязать ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «Опти-Телеком», ЗАО фирма «ИНФОПАК», ЗАО «АИСТ», ООО «Инфолада», Тольяттинскому филиалу ООО «Саха-Белкам», Тольяттинскому филиал ОФО «Комстар- ОТС» ограничить доступ к интернет-сайту <адрес>, путем добавления на пограничном маршруте авторизации правил фильтрации 1Р - адресов указанного сайта Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель ЗАО «АИСТ» просит данное решение отменить, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Из материалов дела следует, что ЗАО «Тольятти Телеком», ООО «Опти-Телеком», ЗАО фирма «ИНФОПАК», ЗАО «АИСТ», ООО «Инфолада», Тольяттинскому филиалу ООО «Саха-Белкам», Тольяттинскому филиал ОФО «Комстар- ОТС», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, являются Интернет-провайдерами, то есть осуществляют предоставление информации путем соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Из материалов дела следует, что сотрудниками центра по противодействию экстремизму КМ ГУВД Самарской области в ходе мониторинга сети интернет был выявлен сайт <адрес><адрес> допускающий размещение на своих страницах книги «А», содержащей призывы к осуществлению террористической деятельности, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать в электронном варианте может любой Интернет -пользователь. Ограничения на передачи, копирование и распространение отсутствует, что подтверждается материалами собранными в ходе проведенных Центром по противодействию экстремизму КМ ГУВД по Самарской области оперативно-розыскных мероприятий. Кроме того, судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ книга «А» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов. Также установлено, что вышеуказанный сайт зарегистрирован за пределами РФ и на нем размещены информационные материалы с инструкцией и методикой изготовления в кустарных условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, различных видов огнестрельного оружия, специальных технических средств, а также сведения о мерах конспирации и основах оперативно-розыскной деятельности. В соответствии с действующим законодательством, одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов (ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»). В соответствии со ст. 13 ФЗ от 25.07.02г. № 114-ФЗ на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные обстоятельства, суд пришёл к правильному выводу о том, что содержание сайта: <адрес> противоречит требования ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и является незаконным, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Пунктом 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Суд правомерно отнесся критически к доводам представителя ответчика ЗАО «АИСТ» о том, что их общество не является обладателем информации, размещенной на вышеуказанном Интернет-сайте в том смысле, который вкладывает в это понятие Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и не совершает каких-либо действий связанных с распространением указанной информации экстремистского характера. Действительно, в соответствии со ст. 2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Вместе с тем, суд обоснованно указал о том, что доводы представителя ответчика о не совершении им каких-либо действий связанных с распространением информации, а лишь предоставление абонентам и пользователям доступа к сети Интернет в целом, являются не состоятельными, поскольку судом установлено, что ЗАО «АИСТ», наряду с другими ответчиками, являясь Интернет-провайдерам, осуществляет предоставление информации путем соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, а в соответствии со ст. 2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. В силу изложенного, суд пришёл к правильному выводу о том, что ответчики совершают действия, направленные на передачу информации неопределенному кругу лиц, то есть, осуществляют распространение информации в соответствии со ст.2 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как обоснованно указал суд, обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. При таких обстоятельствах, суд пришёл к правильному выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту <адрес> должен быть ограничен. Таким образом, суд, дав надлежащую оценку доводам участвующих в деле лиц, нормам права, представленным доказательствам, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме. Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам. Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку. Спор разрешен в соответствии с действующим законодательством. Материальный и процессуальный закон судом применен правильно. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.06.2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО «АИСТ» без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: