О возврате излишне уплаченных сумм в Пенсионный фонд РФ.



Судья Колесникова Л.Ю. Дело №33-7826

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2011 года судебная коллегия Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Елистратовой Е.В.

Судей: Марушко Л.А., Салдушкиной С.А.

При секретаре: Мучкаевой Н.П.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Ферберга Л.М. на решение Железнодорожного районного суда г.Самары г.Самары от 10 мая 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ферберг Л.М.. - отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., объяснения представителя истца Леонтьева В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя ИФНС по Железнодорожному районному суду г.Самары Герешко Ю.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Истец обратился в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм в Пенсионный фонд РФ.

В обоснование требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При прекращении деятельности выяснилось, что излишне уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд в сумме 112140 руб.: из которых 31492 руб.- излишне уплачено на страховую часть трудовой пенсии и 80648руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с этим, он обратился с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм, однако, ему пришел отказ за от ДД.ММ.ГГГГ, где истцу было предложено обратиться в суд по месту регистрации.

В связи с юридической неосведомленностью и большой загруженностью в работе, он сразу не обратился в суд.

В ДД.ММ.ГГГГ после выхода совместного письма Федеральной Налоговой Службы № и Пенсионного Фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, регулирующего порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов, истец повторно обратился в ИФНС по Железнодорожному району и в Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе с просьбой о возврате излишне уплаченных страховых взносов Управлением Пенсионного Фонда, где было принято решение о возврате 34 975 руб. 60 коп., остальную часть 77164 руб. 40 коп. списали за сроком исковой давности.

Несмотря на выше названное решение, ИФНС по Железнодорожному району отказала ему, ссылаясь на то, что согласно ст. 78 НК РФ, страховые взносы не относятся к налогам и сборам.

С того момента, как ему стало известно об излишне уплаченных страховых взносах и получении отказа трех лет не прошло, в связи с чем истец считает отказ в выплате необоснованным и нарушающим его права.

Просит суд взыскать с ИФНС по Железнодорожному району в его пользу 112140 руб. как излишне уплаченные страховые взносы, а также госпошлины в размере 2722 руб.

В дальнейшем истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика 112140руб

руб. излишне уплаченные страховые взносы, а также пошлину в размере 2722 руб, в соответствии со ст.395 ГПК РФ проценты в сумме 26914 руб., в возмещение понесенных расходов 15000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене.

В соответствии с п.11 ст.29 ФЗ от 24.07.09г. «О страховых взгосах в Пенсионный фонд РФ» Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонды обязательного медицинского страхования» Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд размере 112140 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары приняло решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 34975,60 руб., из которых 18007,20 руб. на страховую часть трудовой пенсии, а 16968,40 руб. на накопительную часть.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Железнодорожному району истцу отказано в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в связи с наличием у истца задолженности перед бюджетом, а также в связи с тем, что сумма переплаты не подтверждается КРСБ

В силу п. 12,13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд сослался на то, что комиссия УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары рассматривала поступившие страховые взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату снятия с учета истца в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, однако, УПФ РФ не располагало данными о наличии у истца задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд посчитал, что истец не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно: не представил доказательств наличия переплаты по страховым взносам в сумме 112140 руб., что и послужило поводом к отказу.

Между тем, данные выводы суда нельзя признать бесспорными.

В силу ч. 3 ст. 2 ГК РФ К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с налогового органа процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГПК РФ в сумме 26914 рублей, не подлежат удовлетворению.

Между тем, данные выводы суда нельзя признать бесспорными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 10 мая 2011 года отменить, дело направить в суд на новое рассмотрение.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ