Судья: Левина С.А. Гр.д. № 33- 8430 15 августа 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Филатовой Г.В. судей: Подольской А.А. Салдушкиной С.А. при секретаре: Хоциной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 июня 2011 года, которым постановлено: «Иск прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань установить 200 метров удерживающего пешеходного ограждения перильного типа в соответствии с ГОСТ Р52289-04, п. 8.1.27 на автомобильной дороге, расположенной по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы № <адрес>. Иск в части к МБУ «Благоустройство» - прекратить». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на кассационную жалобу по доверенности по доверенности Антиловой И.В., заключение прокурора Сирик Ю.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Прокурор г.Сызрани Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к КЖКХ Администрации г.о. Сызрань Самарской области, МБУ г.о.Сызрань «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог. Мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ проведена комиссионная выездная проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на дорогах г.о.Сызрань по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы №, в ходе которой установлено, что состояние дороги не соответствует требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93. Ссылаясь на то, что выявленные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия, прокурор просил суд обязать КЖКХ Администрации городского округа Сызрань, МБУ г.о.Сызрань «Благоустройство» установить 200 метров удерживающего пешеходного ограждения перильного типа, в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, п.8.1.27, на автомобильной дороге, находящейся по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы № <адрес>. Судом постановлено вышеизложенное решение. В кассационной жалобе представитель КЖКХ Администрация г.о. Сызрань просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В соответствии с ч.5 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ проведена комиссионная выездная проверка состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на дорогах г.о.Сызрань по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы №. В ходе проверки установлено, что состояние дороги не соответствует требованиям В соответствии с п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-04 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» ограничивающие пешеходные ограждения применяют: перильного типа или сетки на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и проездом, напротив остановки общественного транспорта с подземным либо надземным пешеходным переходом в пределах длины остановочной площадки на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобиля. В соответствии с пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о КЖКХ Администрации городского округа Сызрань Самарской области, утвержденного постановлением Главы Администрации городского округа Сызрань от 23.12.2009 года № 3618, Комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно-управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории г.о.Сызрань. Основными задачами Комитета являются разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань, подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства г.о.Сызрань, взаимодействие с органами Администрации г.о.Сызрань, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань задач. В силу п.2.3.3 вышеуказанного Положения Комитет организует в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности Комитета. Судом установлено, что муниципальное задание на производство указанного вида работ Комитетом ЖКХ Администрации г.о.Сызрань не выдавалось, финансирование не производилось. Учитывая, что указанными выше положениями обязанность содержания автомобильных дорог возложена на КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, суд правильно пришел к выводу, что КЖКХ Администрации г.о. Сызрань не надлежащим образом и не в полном объеме выполняются обязанности в части содержания дорог по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы № <адрес>. В связи с этим суд обоснованно удовлетворил требования Прокурора, обязав КЖКХ Администрации городского округа Сызрань Самарской области установить 200 метров удерживающего пешеходного ограждения перильного типа, в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, п.8.1.27, на автомобильной дороге, находящейся по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы № <адрес>. В ходе рассмотрения дела, прокурор <адрес> отказался от требований в части возложения обязанности на МБУ «Благоустройство» и просил прекратить производство по делу, поскольку муниципальное задание на выполнение работ не выдано, финансирование не произведено. В силу ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что в данном случае права и законные интересы участвующих в деле лиц не были нарушены, суд обоснованно принял отказ от иска. Ссылка в кассационной жалобе на том, что КЖКХ Администрации г.о. Сызрань является ненадлежащим ответчиком, несостоятельна по указанным выше мотивам. Доводы кассационной жалобы о том, что обжалуемое решение суда, неисполнимо, не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют действительности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93, а именно отсутствует 200 м удерживающего пешеходного ограждения перильного типа., в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, п.8.1.27, на автомобильной дороге, находящейся по <адрес> в районе регулируемого пешеходного перехода в районе школы № <адрес>.