Шохина Т.Н

Гр.д. №33-8492

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15.08.2011года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

Председательствующего Шуковой Н.М.

Судей Пинчук С.В., Книстяпиной Н.А.

При секретаре Мучкаевой Н.П.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ДОАО « Центрэнергогаз» ОАО « Газпром» на решение Сергиевского районного суда от 25.11.2010 года, которым постановлено:

«Признать решение комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе Крылову А.К. в назначении досрочной пенсии, незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области включить Крылову А.К. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области назначить Крылову А.К. досрочную пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя ДОАО « Центрэнергогаз» ОАО « Газпром» - Кожеваткиной А.А., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, представителя УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области - Серебряковой Т.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Крылова А.К. – адвоката Семенкина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Крылов А.К. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области о признании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с тяжелыми условиями труда определенных периодов работы, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения.

В обоснование своих требований указал, что имеет стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2 разряда, шофера 3 класса, рабочим третьего разряда, шофером 2 класса.

Со ДД.ММ.ГГГГ по 25.04. 1984 г. он работал в должности слесаря 2 разряда по ремонту и обслуживанию технологических установок ПО«Газэнергоремонт» производственно-технического предприятия «Брянскгазэнергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок в производственно-техническом предприятии «Спецгазэнергоремонт» ПО «Союзгазэнергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок в Специализированном малом предприятии «Самарагазремонт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту технологического оборудования ПТП « Самарагазэнергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту технологических установок ПТП « Самарагазэнергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником ПТП «Самарагазэнергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГпо настоящее время он работает слесарем-ремонтником ОАО «Центрэнергогаз» филиал « Самарский».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что он достиг возраста 55 лет и выполнял и выполняет работу с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имея страховой стаж не менее 25 лет работы.

Согласно решения ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола за № от 27. 10. 2010г. ему в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 173-ФЗХ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( мужчинам до достижении возраста- 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж соответственно не менее 25 лет, отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Ему не были засчитаны следующие периоды в стаж с тяжелыми условиями труда:

- со ДД.ММ.ГГГГ по 25. 04.1984 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По мнению УПФ выполняемая им работа в вышеуказанные периоды не относится к работе с тяжелыми условиями труда, так как не представлены документы подтверждающие занятость на перечисленных работах, которые относятся к тяжелым условиям труда.

Между тем, согласно главы 10 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на досрочную пенсию имеют следующие работники: занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства».

Истец считает, что выполняемая им работа относится к работе по ремонту и обслуживанию технологического оборудования и коммуникаций для газа, так как он работал на предприятиях и работает на предприятии, осуществляющем транспортировку газа, и он непосредственно со 2 ноября 1982 г. по настоящее время выполняет работу слесаря по ремонту и обслуживанию турбин по перекачке газа и данная выполняемая работа относится к тяжелым условиям труда, что могут также подтвердить свидетели, так как на предприятии не имеется должностной инструкции его должности.

Согласно сообщения Архивного отдела Брянской городской администрации от 12 января 2009 года основным видом деятельности « Брянсгазэнергоремонт» являлось- выполнение комплекса работ по ремонту, наладке, техническому обслуживанию газоперекачивающего, энергомеханического, насосно-компрессорного оборудования объектов добычи, переработке и транспортировки газа.

Согласно справки ПТП «Самарагазэнергоремонт» основным видом деятельности ПТП « Самарагазэнергоремонт» в период с 1994 г по 1999 являлся ремонт, техническое обслуживание и замена энергомеханического оборудования, изготовление частей и товаров народного потребления.

Виды работ, выполняемые Крыловым А.К., слесарем по ремонту технологических установок 6 разряда, согласно справочника ЕТКС: - барабанный вакуум- фильтр-замена вкладышей промежуточного подшипника, ремонт планшайбы, регулировка распредголовки, сдача в эксплуатацию.; компрессоры центробежные - ремонт лабиринтовых уплотнений и ротора, балансировка ротора, центровка, сборка; -компрессоры газомоторные- подгонка, регулировка, испытание.

Ссылаясь на изложенное истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Судом постановлено изложенное выше решение, которое ДОАО « Центрэнергогаз» ОАО « Газпром» в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на то, что оно является неправильным.

Судебная коллегия, проверив материалы делам, обсудив доводы жалобы, находит решение подлежащим отмене.

Удовлетворяя требования истца суд исходил из того, что совокупностью доказательств исследованных в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что Крылов А.К. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы с тяжелыми условиями труда, то есть приобрел право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента первоначального обращения в органы пенсионного фонда.

Выводы суда нельзя признать законными и обоснованными.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Крылов А.К. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщина по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет).

Согласно решению ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не засчитаны следующие периоды в стаж с тяжелыми условиями труда:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок производственно-техническое предприятие «Брянскгазэнергоремонт» Производственного объединения «Газэнергоремонт».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок производственно-техническое предприятие « Спецгазэнергоремонт» ПО «Союзгазэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Специализированное малое

предприятие « Самарагазремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту технологического оборудования ПТП «Самарагазэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту технологических установок ПТП « Самарагазэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник ПТП «Самарагазэнергоремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь-ремонтник ОАО »Центрэнергогаз» филиал « Самарский».

Правом на досрочную пенсию в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» глава X (переработка нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца) пользуются работники: занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоотдачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Крылову было отказано во включении с стаж указанных выше периодов работы, поскольку документов, подтверждающих занятость на перечисленных выше работах, Крылов А.К. не представил.

Суд в обоснование своих выводов о том, что истец выполнял работы с тяжелыми условиями труда, сослался на показание свидетелей, объяснения самого истца.

Между тем, возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями возможна лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа),, а не специального стажа.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, пункт 2.4 которого устанавливает, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Уточняющих справок, выдаваемых работодателем в подтверждении фактов работы с тяжелыми условиями труда истцом не представлено.

Справка ПТП «Самарагазэнергоремонт», из которой усматривается, что Крылов А.К., работая в качестве слесаря по ремонту технологических установок в ПТП «Самарагазэнергоремонт» выполнял следующие виды работ: барабанный вакуум -фильтр- замена вкладышей промежуточного подшипника, ремонт компрессоров, ремонт компрессоров, которую суд принял во внимания, к таковым не относятся.

Однако, несмотря на отсутствие уточняющих справок, суд к участию в деле работодателя не привлек, и не истребовал дополнительные доказательства подтверждающие право истца на льготное пенсионное обеспечение.

При этом заслуживают внимания доводы жалобы ДОАО « Центрэнергогаз» ОАО « Газпром» о том, что в 2007г. проводилась аттестация рабочего места по условиям труда по профессии слесарь-ремонтник в филиале Самарский ДОАО « Центрэнергогаз» ОАО « Газпром».

Работа, выполняемая Крыловым по профессии слесарь-ремонтник не носит вредных условий.

Кроме того, глава 10 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» не имеет отношения к производственной деятельности Филиала « Самарский» и не содержит в перечне профессию слесарь- ремонтник.

Согласно Раздела 12 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию во возрасту на льготных условиях профессия слесарь- ремонтник входит в указанный список только в отношении предприятий, производственным видом деятельности которых является бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца.

Основным видом деятельности ПТП « Самрагазэнергоремонт ООО « Самаратрансгаз», является механо- ремонтное обеспечение транспортировки газа, технический ремонт и обслуживание оборудования.

Основным видом деятельности филиала «Самарский» – ремонт и техническое обслуживание газоперекачивающих агрегатов на объектах единой системы газоснабжения.

Указанные доводы требуют проверки и надлежащей оценки.

При наличии указанных обстоятельств решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд. поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции не могут быть устранены судом кассационной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, правильно определить обстоятельства имеющие значение для дела, предложить сторонам представить доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, и в зависимости от установленного разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 25.11.2010года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий

судьи