15 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего – Филатовой Г.А. Судей: Подольской А.А., Салдушкиной С.А. При секретаре: Хоциной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации г.о. Чапаевск Самарской области на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13 июля 2011 г., которым постановлено: «Исковые требования Глушковой Т.А. к Администрации г.о. Чапае о предоставлении равнозначного жилого помещения ранее занимаемому удовлетворить. Обязать Администрацию г.о. Чапаевск предоставить Глушковой Т.А. ранее проживающей в <адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, общей площадью 20,4 кв.м. в домах муниципального жилищного фонда, оборудованного системами теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроосвещения». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., Доводы представителя Администрации г.о. Чапаевск Кищаевой Л.В. в поддержание кассационной жалобы, возражения представителя Глушковой Т.А. – Малаканова В.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Глушкова Т.А. обратилась в суд к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области с иском о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 1990 года зарегистрирована в жилом помещении площадью 15,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением Главы г.о. Чапаевск Самарской области от 17.05.2010 г. № 589 с 07.12.1993 г. вся семья истицы состоит на учете по улучшению жилищных условий (учет по двум спискам: по инвалидности отца с детства; и в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий). Названное выше жилое помещение, занимаемое истицей и её родителями, пострадало в результате пожара 16.11.2002 г. 29.10.2008 г. заключением межведомственной комиссии <адрес> был признан непригодным для постоянного проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. Постановлением Чапаевкой городской Думы Самарской области от 24.06.2004 г. № 282, дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был включен в целевую программу «Переселение жителей г. Чапаевска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 гг». Истица полагает, что она имеет право на внеочередное получение жилого помещения. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Глушкова Т.А. просила суд обязать Администрации. Г.о. Чапаевск Самарской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.о. Чапаевск по норме предоставления – однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 кв.м., жилой площадью не менее 18 кв.м. В ходе рассмотрения дела, истица уточнила свои требования, просила суд предоставить ей равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, общей площадью 20.4 кв.м. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель Администрации г.о. Чапаевск Самарской области просит решение отменить, поскольку считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселямым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-89 ЖКРФ, другое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Из материалов дела следует, что Глушкова Т.А. с 1990 года зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> которое она занимала вместе с отцом. Данное обстоятельство подтверждается справкой от 1993 года, справкой ЖКО от 11.02.2002 г. Согласно техническому паспорту вышеуказанного помещения (л.д. 42), его общая площадь составляет 85,8 кв.м., жилая – 65.4 кв.м., жилая площадь, приходящаяся на долю истицы составляет 15,6 кв.м., а общая- 20,4 кв.м. Постановлением Главы г.о. Чапаевск от 17.05.2010 г. № 589 с 07.12.1993 г. семья истицы состоит на учете по улучшению жилищных условий (учет по двум спискам: по инвалидности отца с детства; и в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий). Эти обстоятельства подтверждаются заявлением от 29.09.2993 г., выпиской из постановления № 729 Главы Администрации г. Чапаевск от 07.12.1993 г., ответом Администрации г.о. Чапаевск Самарской области №Д-26/119-1 от 18.06.2009 г. Вышеуказанное жилое помещение, занимаемое истицей и её родителями, пострадало в результате пожара 16.11.2002 г., что подтверждается справкой ОГПН г.о. Чапаевск от 03.09.2009 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N47 от 28.01.2006г. утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", согласно которому уполномоченным органом для признания жилого помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления. Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии от 29.10.2008 г. <адрес> был признан непригодным для постоянного проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции. Постановлением Чапаевкой городской Думы Самарской области от 24.06.2004 г. № 282 <адрес> включен в целевую программу «Переселение жителей г. Чапаевска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 г. г». Таким образом, совокупностью исследованных судом документов подтверждается, что жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания, однако органами местного самоуправления мер к сносу и расселению граждан принято не было. Не принято таких мер и в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 29.10.2008 г. Данное существующее положение не соответствует требованиям ст. 7 Конституции РФ, гарантирующей создание гражданам РФ условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Возложенные на орган местного самоуправления законом обязанности по вопросу расселения граждан из непригодного жилья до настоящего времени не исполнены. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По смыслу правовых норм, содержащихся в ст.ст.85-89 ЖК РФ обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, и в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления как на наймодателя жилого помещения. В настоящее время в ранее занимаемом жилом помещении зарегистрирована только истица Глушкова Т.А. ( мама зарегистрирована по иному адресу, отец умер). При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Глушковой Т.А. об обязании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма в черте городского округа Чапаевск по нормам предоставления в соответствии с действующим законодательством общей площадью не менее 20,4 кв.м. Ссылка в жалобе на отсутствие необходимых средств для расселения вышеуказанного жилого дома, равно как и отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилого фонда социального использования, не может служить основанием для отмены решения, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. Доводы жалобы о том, что суд при вынесении решения не указал в резолютивной части адрес жилого помещения, предоставляемого истице взамен ранее занимаемому, в данном случае правового значения не имеет, поскольку своим решением суд возложил обязанность по выделению жилого помещения на Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области. Доказательства наличии я свободного жилого помещения могут быть только у ответчика, о чем он суду не сообщил. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: