Судья: Бакаева Ю.В. 33-8764.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

23 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Николаевой Н.М.

Судей Гороховика А.С. и Моргачевой Н.Н.

При секретаре Мучкаевой Н.П.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 06.07.2011 года, которым постановлено :

«Исковые требования Барыкина В.Г., Барыкиной А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за Барыкиным В.Г., Барыкиной А.А., ФИО1 право пользования квартирой <адрес>

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Барыкиным В.Г. договор социального найма на квартиру <адрес>

Признать Козлова А.С., Козлову М.А., ФИО2, ФИО3 не приобретшими права пользования комнатой площадью 15, 1 кв.м. в квартире <адрес>

Обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары снять с регистрационного учета по адресу : <адрес>, комната площадью 15, 1 кв.м Козлова А.С., ДД.ММ.ГГГГ гр. и ФИО3

Выселить Козлова А.С., Козлову М.А., ФИО2, ФИО3 из комнаты площадью 15, 1 кв.м. в квартире <адрес>

Признать Имнадзе Ш.К. не приобретшим права пользования комнатой площадью 13,0 кв.м. в квартире <адрес>

Признать недействительным договор социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Промышленного района г.Самары и Козловым А.С. на комнату площадью 15, 1 кв.м. в квартире <адрес>

Обязать ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» аннулировать лицевой счет №№ на комнату площадью 15,1 кв.м. в квартире <адрес>, открытый на имя Козлова А.С., лицевой счет № № на комнату площадью 13, 0 кв.м. в квартире <адрес>, открытый на имя Имнадзе Ш.К..

Обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары снять с регистрационного учета по адресу : <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершую ДД.ММ.ГГГГ г., в связи со смертью».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., доводы представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара – Ворониной Е.А., (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения Барыкина В.Г. и представителя ФГУ «Самарская КЭЧ района» - Фоминой Т.Г. (по доверенности), заключение прокурора Сирик Ю.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Барыкин В.Г., Барыкина А.А., действующие за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 обратились в суд с иском к Козлову А.С., Имнадзе Ш.К., Беспаловой Н. об обязании УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО4, умершую ДД.ММ.ГГГГ; признании Козлова А.С. не приобретшим права пользования на комнату площадью 15, 1 кв.м. в <адрес>; обязании УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Козлова А.С.; обязании ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» ЖЭУ № аннулировать лицевой счет, открытый на имя Козлова А.С; признании Имнадзе Ш.К. не приобретшим права пользования на комнату площадью 13,0 кв.м. в <адрес>; обязании ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» ЖЭУ № аннулировать лицевой счет, открытый на имя Имнадзе Ш.К.; обязании Беспалову Н. и ее мужа, незаконно проживающих в комнате, площадью 15,1 кв.м. в <адрес>, устранить препятствия в праве пользования истцами комнатой площадью 15,1 кв.м. в <адрес>, а именно, освободить комнату площадью 15,1 кв.м., выехав из нее, освободить комнату площадью 15,1 кв.м. от имеющихся в ней вещей.

В исковом заявлении истцы указали, что Барыкин В.Г. в связи с прохождением службы в рядах Вооруженных Сил РФ получил квартиру <адрес> Квартира была распределена ему на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, списков распределения жилого помещения.

Ранее данная квартира была выделена военнослужащему ФИО5 В данной квартире в течении всего времени проживали: ФИО5, его жена - ФИО6, их дети: ФИО7, ФИО8, которые впоследствии снялись с регистрационного учета и выехали из жилого помещения.

Впоследствии, после смерти своих родителей, в квартире остались проживать ФИО7 и его жена ФИО4

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ и был выписан из квартиры в связи со смертью. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако до сих пор не снята с регистрационного учета.

Кроме того, дом по адресу: <адрес>, был передан в муниципальную собственность. Согласно Постановления Администрации Промышленного района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № квартире № № присвоен статус «служебная».

Комната площадью 13,0 кв.м. была распределена Имнадзе Ш.К. -сотруднику ООО «<данные изъяты>».

Комната площадью 15,1 кв.м. распределена сотруднику ООО «<данные изъяты>» Козлову А.С.

На Имнадзе Ш.К. открыт лицевой счет, но в квартире он не зарегистрирован.

Козлов А.С. в комнате площадью 15,1 кв.м. зарегистрировался, но в ней не проживает. В комнате 15,1 кв.м. проживают <данные изъяты> Козлова А.С. - Беспалова Н. с мужем. Данные лица проживают в комнате без регистрации и правоустанавливающих документов, дающих им право занимать комнату площадью 15,1 кв.м. в <адрес>.

В комнате площадью 13,0 кв.м. в настоящее время никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ по протесту Прокурора Промышленного района г.о. Самара было издано Постановление № об отмене ранее принятого Постановления № о распределении комнат Козлову А.С. и Имнадзе Ш.К., и присвоении квартире № № статуса «служебная».

Барыкину В.Г. и членам его семьи квартира № № распределена основании п. 5. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Однако вышеуказанные обстоятельства препятствуют реализации прав истцов на проживание и регистрацию в спорном жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования (л.д. 108-109), просили суд признать за ними право пользования на двухкомнатную квартиру №<адрес>; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Барыкиным В.Г. договор социального найма на кв. <адрес>; обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара снять с регистрационного учета ФИО4, умершую ДД.ММ.ГГГГ; признать Козлова А.С, Козлову М.А., ФИО3 и ФИО2 не приобретшими права пользования на комнату площадью 15,1 кв.м. в квартире № <адрес>; обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара снять с регистрационного учета Козлова А.С. и ФИО3; обязать ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» ЖЭУ № аннулировать лицевой счет, открытый на имя Козлова А.С; обязать Козлова А.С., Козлову М.А., ФИО3 и ФИО2, незаконно проживающих в комнате, площадью 15,1 кв.м. в квартире <адрес>, устранить препятствия в праве пользования истцами комнатой площадью 15,1 кв.м. в кв. № <адрес>, а именно: освободить комнату площадью 15,1 кв.м., выехав из нее; освободить комнату площадью 15, 1 кв.м. от имеющихся там вещей; признать Имнадзе Ш.К. не приобретшим права пользования на комнату площадью 13,0 кв.м. в квартире <адрес> обязать ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» ЖЭУ № аннулировать лицевой счет, открытый на Имнадзе Ш.К.; обязать Беспалову Н. и ее мужа, незаконно проживающих в комнате, площадью 15,1 кв.м. в квартире <адрес>, устранить препятствия в праве пользования истцами комнатой площадью 15.1 кв.м. в квартире <адрес>, а именно: освободить комнату площадью 15,1 кв.м., выехав из нее, освободить комнату площадью 15, 1 кв.м. от имеющихся там вещей; признать ничтожным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Промышленного района г. Самары и Козловым А.С.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара просит проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы кассатора, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Барыкин В.Г. проходит службу в рядах Вооруженных сил РФ.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии Военного комиссариата Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и списком распределения жилой площади Барыкину В.Г. была выделена на состав семьи из 3-х человек: жену - Барыкину А.А., дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.15).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом <адрес> в котором расположена спорная квартира, находящийся на балансе Самарской КЭЧ района, был передан в муниципальную собственность г. Самары (59а).

Судом установлено, что ранее спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, занимала семья военнослужащего ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской о выделении жилых помещений военнослужащим (л.д. 17).

После смерти ФИО5 в жилом помещении продолжали проживать члены его семьи: сын ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В соответствие со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. №76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Данная правовая норма является императивной. За военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности к жилищному фонду субъекта Федерации.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что ранее спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО5, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для предоставления спорного жилого помещения военнослужащему Барыкину В.Г. на семью их трех человек.

При этом суд принял во внимание, что, несмотря на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, вопросы обеспечения военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории г. Самара, имеют общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами исполнительной власти соответствующего субъекта; законодатель предусмотрел такую форму обеспечения жильем военнослужащих как повторное заселение по правилам п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Поскольку судом установлены все необходимые основания для применения к спорной квартире п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих, суд обоснованно удовлетворил требования о признании за Барыкиным В.Г., Барыкиной А.А., ФИО1 права пользования квартирой по адресу: <адрес>, и обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить с Барыкиным В.Г. договор социального найма на квартиру по вышеуказанному адресу.

Также из карточки учета лиц, зарегистрированных в квартире по адресу: <адрес>, усматривается, что в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО4

Однако согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что наличие регистрации в квартире по адресу: <адрес>, ФИО4 нарушает права семьи Барыкиных, связанные с пользованием выделенным им жилым помещением, в связи с чем, суд обоснованно обязал УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г.Самары снять ФИО4 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи со смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что в комнате площадью 15,1 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик Козлов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, и его сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ

На имя Козлова А.С. ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» открыт лицевой счет № на комнату площадью 15,1 кв.м. в квартире по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Промышленного района г. Самара и Козловым А.С. заключен договор № социального найма на комнату площадью 15,1 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>.

Козлов А.С. проживает в вышеуказанной комнате с членами семьи: женой Козловой М.А., несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, на комнату площадью 13,0 кв.м. в спорной квартире ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» открыт лицевой счет № на имя ответчика Имнадзе Ш.К.

Открытие вышеуказанных лицевых счетов на имя Козлова А.С. и Имнадзе Ш.К., произведены на основании Распоряжения Администрации Промышленного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, которым спорная квартира отнесена к служебной, кроме того данным распоряжением было утверждено постановление совета трудового коллектива ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении служебной жилой площади работникам ООО «<данные изъяты>»: Козлову А.С. - комнаты площадью 15,1 кв.м., Имнадзе Ш.К. - комнаты площадью 13,0 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Промышленного района г. Самары в адрес главы Администрации Промышленного района г. Самара был принесен протест № об отмене п. 1 и 2 Распоряжения Администрации Промышленного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении Козлову А.С, Имнадзе Ш.К. вышеуказанных жилых помещений.

Во исполнение данного протеста Главой Администрации Промышленного района г.о. Самара было вынесено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым распоряжение Администрации Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в части присвоения квартире статуса служебного жилого помещения и выделения Козлову А.С, Имнадзе Ш.К. вышеуказанных жилых помещений было отменено.

Таким образом, суд правильно указал в решении, что Козлов А.С. был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении на основании незаконно вынесенного распоряжения о распределении жилой площади, Козлов А.С. и члены его семьи: жена Козлова М.А., дети ФИО2, ФИО3 не приобрели право пользования комнатной площадью 15,1 кв.м.

Также, по тем же основаниям Имнадзе Ш.К. не приобрел право пользования комнатой площадью 13,0 кв.м. в спорном жилом помещении.

Установлено, что Имнадзе Ш.К. в вышеуказанное жилое помещение фактически не вселялся, никогда в выделенной ему комнате не проживал.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования истцов о признании Козлова А.С., Козловой М.А., ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования комнатой площадью 15,1 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>, об их выселении и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, о признании Имнадзе Ш.К. не приобретшим право пользования комнатой площадью 13,0 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>.

Кроме того, суд обоснованно признал договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Промышленного района г. Самары и Козловым А.С. на комнату площадью 15, 1 кв.м. в квартире <адрес>, ничтожной сделкой, поскольку установлено, что данный договор заключен на основании Распоряжения Администрации Промышленного района г. Самара, которое впоследствии было признано незаконным и отменено.

Поскольку в настоящее время квартира по адресу: <адрес>, выделена как единое жилое помещение семье Барыкиных, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истцов об обязании ЗАО «ПЖРТ Промышленного района» аннулировать лицевой счет № на комнату площадью 15,1 кв.м. в квартире <адрес>, открытый на имя Козлова А.С, лицевой счет № на комнату площадью 13, 0 кв.м. в квартире <адрес>, и на имя Имнадзе Ш.К.

Что касается исковых требований о выселении из комнаты площадью 13,0 кв.м. квартиры по адресу: <адрес>, Беспаловой Н. и членов ее семьи, суд обоснованно оставил без удовлетворения, поскольку в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ истцами не предоставлено достаточных и бесспорных доказательств в подтверждение требований, а именно факт проживания Беспаловой Н. и членов ее семьи в спорной квартире в настоящее время.

Доводы представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара о незаконности и необоснованности решения суда первой инстанции являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального закона, в связи с чем не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 06 июля 2011 года – оставить без изменения, жалобу представителя Департамента управления имуществом – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -