Об индексации выплат в возмещение вреда здоровью



Судья: Антонова Е.В. Гр.д. № 33-8203

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2011г., судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

Судей: Салдушкиной С.А., Подольской А.А.

При секретаре: Мучкаевой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Репникова В.А. на решение Самарского районного суда г. Самары от 28 июня 2011 г., которым постановлено:

«Иск Репникова ВА к Военному комиссариату Самарской области МО РФ о перерасчете и взыскании недополученных денежных сумм в возмещение вреда здоровью инвалида ЧАЭС удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссара Самарской области в пользу Репникова ВА за счет средств Федерального бюджета РФ недополученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в размере 345270,69 рублей единовременно.

Обязать Военный комиссариат Самарской области за счет средств Федерального бюджета РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно выплачивать ежемесячно компенсацию в возмещение вреда в размере 16117,84 рубля, в дальнейшем производить индексацию платежей согласно действующему законодательству».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения Репникова В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Военного Комиссариата Самарской области МО РФ – Сачковой Е.В. (по доверенности), заключение прокурора Кушнирчук А.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Репников В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области МО РФ о перерасчете и взыскании недополученных денежных сумм в возмещение вреда здоровью инвалида ЧАЭС.

В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером МО РФ.

В период прохождения военной службы участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В ДД.ММ.ГГГГ. в результате освидетельствования ВТЭК ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС. В ДД.ММ.ГГГГ при переосвидетельствовании установлена <данные изъяты> группа инвалидности с потерей трудоспособности <данные изъяты> бессрочно.

Со времени установления группы инвалидности ему не выплачивалась компенсация возмещения вреда здоровью.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 11.06.2004г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Репникову В.А. была исчислена денежная компенсация в возмещение вреда за утрату здоровья, исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, а также степени утраты трудоспособности <данные изъяты> в размере 5279 руб. 65 коп.

На основании решения суда ответчик выплатил истцу недополученную ежемесячную денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2991г. № 455 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.08.2002г. № 629) - исходя из денежного довольствия, всего в размере 90 245,96 рублей.

При этом истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь начал производить выплаты денежной компенсации из фиксированной денежной суммы в размере 2500 рублей, чем нарушил права истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд проиндексировать подлежащую выплате ежемесячную компенсацию в размере 5 279,65 рублей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 1,581, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 1,515, при этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец просил суд применить индексы, указанные в решении Самарского районного суда г. Самары от 28.08.2007 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,258, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1.205, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,176, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1,139, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1.198, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1,305.

Также истец просил суд проиндексировать ежемесячные выплаты исходя из уровня инфляции, установленного Правительством Российской Федерации на очередной год с применением следующих коэффициентов: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ-1.130, с ДД.ММ.ГГГГ-1,100, с ДД.ММ.ГГГГ-1,965 и взыскать с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученную сумму компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 3303 844,58 рублей единовременно; обязать ответчика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно выплачивать ежемесячную компенсацию в размере 58 721,71 рублей, в дальнейшем производить индексацию платежей согласно действующему законодательству.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Репников В.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что истец является пенсионером МО РФ.

В период прохождения военной службы участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован ВТЭК, ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ при переосвидетельствовании истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности с потерей трудоспособности <данные изъяты> бессрочно.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется возмещение вреда, причиненного их здоровью, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.5 указанного закона размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 года № 455 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.08.2002 года № 629) предусмотрено, что выплата денежной компенсации вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, осуществляется исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, действующих на момент выплаты.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 11.06.2004г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца взыскана единовременно недополученная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 90 245,96 рублей, рассчитанная из ежемесячной компенсации в размере 5 279,65 рублей, которая исчислена исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка в связи с утратой трудоспособности <данные изъяты>.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 28.08.2007г. на ОВК Самарской области возложена обязанность назначить Репникову В.А. пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с воздействием радиации вследствие чернобыльской катастрофы в размере 7 936,08 рублей с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, единовременно взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 670,33 рублей.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина» часть первая статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не может рассматриваться как препятствующая назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года № 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).

В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получавших возмещение вреда до 15 февраля 2001 года.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 24.08.2002г. № 629 «О внесении изменений и дополнений в порядок и условия возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001г. № 455, выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда осуществляется за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка в зависимости от степени утраты трудоспособности.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика в его пользу суммы индексации недополученной компенсации в возмещение вреда здоровью, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд обоснованно отказал Репникову В.А. в иске в части взыскания недополученной суммы в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанная сумма выплачена истцу на основании решения Самарского районного суда от 11.06.2004 года, что истцом не оспаривалось.

Также суд обоснованно указал, что требование истца об индексации компенсации с применением коэффициентов роста МРОТ 1.581 и 1,515 не подлежит удовлетворению, поскольку Федеральным законом от 07.08.2000 года № 122-ФЗ размер компенсаций установлен в твердом денежном выражении, а не в размере, кратном МРОТ.

Суд обоснованно отказал Репникову В.А. в иске в части индексации денежной компенсации в возмещение вреда его здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Самарского районного суда г. Самары суда от 11.06.2004 истцу в пользу истца взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью, рассчитанная в установленном законом порядке - исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 5 279,65 рублей, исчисленных из денежного довольствия истца на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. денежное довольствие за указанный период уже было проиндексировано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 года № 462, от 29.09.2003 года № 605, Указом Президента Российской Федерации от 19.06.2003 года № 692.

При этом суд обоснованно указал, что в соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2005 года № 364-0 положения части 3 статьи 3 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) - на период с 19 июня 2002 года по 29 мая 2004 года - к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым более высокие размеры таких выплат были установлены на основании судебных решений.

При таких обстоятельствах суд обоснованно частично удовлетворил иск Репникова В.А. в части индексации денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих коэффициентов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1,139, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,172, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,198; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1,305; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12,2008 года - 1,105, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1,13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1,065 и взыскал в пользу истца с ответчика недоплаченную денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего общую сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 345 270,69 рублей, и ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 16 117,84 рублей.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда является правильным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда от 28 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Репникова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: