Судья: Гараева Р.Р. Дело № 33-8619/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Ермаковой Е.И., судей: Николаевой Н.М., Захарова С.В., при секретаре Мучкаевой Н.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ступеньковой Н.А. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 29 июня 2011 года, которым постановлено: «В исковых требованиях Щербак Валентины Михайловны к Министерству имущественных отношений Самарской области, Байгушеву Александру Витальевичу, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, ИП Кобзева Т.Н., ООО «Геостат», отказать. В исковых требованиях Ступеньковой Нины Андреевны к Щербак Валентине Михайловне, отказать». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы в поддержание кассационной жалобы представителя Ступеньковой Н.А. – Ивлевой С.В. (по доверенности), возражения представителя Щербак В.М. – Конченковой Л.А. (по доверенности), представителя Байгушева А.В. – Орел Е.Е. (по доверенности), судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М. обратилась в суд с иском к Байгушеву А.В., Министерству имущественных отношений Самарской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», ИП Кобзева Т.Н., ООО «Геостат» о признании недействительными материалов межевания (описание) земельного участка. В обоснование требований указала, что ее отцу Ступенькову М.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок, общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Фактически землепользователем Ступеньковым М.И. использовался земельный участок общей площадью 1.135 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенными договорами купли-продажи и дарения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, планом участка, заверенным Управлением главного архитектора г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ступеньков М.И. продал своей дочери Щербак В.М. земельный участок общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары на ее имя выдано свидетельство о праве собственности на землю. В октябре 2010 года Щербак В.М. стало известно о том, что сложившиеся с 70-х годов границы спорного земельного участка общей площадью 1135 кв.м были уточнены при проведении межевания ИП Кобзева и ООО «Геостат», и на кадастровый учет поставлены земельный участок общей площадью 500 кв.м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок общей площадью 704 кв.м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, около участка №, участок без номера. Байгушев А.В. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, общей площадью 704 кв.м с кадастровым номером №, проведение межевания которого выполнено без согласования границ со смежным землепользователем Щербак В.М. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просила признать недействительными материалы межевания (описание) земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ИП «Кобзева», признать недействительным изменения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении межевания на земельный участок с кадастровым номером №, признать недействительной схему предоставления земельного участка в собственность на кадастровом плане территории по <адрес>, около участка №, участок б/н в <адрес> с кадастровым номером № и аннулировать сведения о данном земельном участке. Ступенькова Н.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, обратилась в суд с иском к Щербак В.М. о признании недействительной нотариально удостоверенной по реестру № доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М., о признании всех действий, выполненных на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными. В обоснование требований указала, что ее супруг Ступеньков М.И. и Щербак В.М. заключили нотариально удостоверенный договор купли-продажи земельного участка общей площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, договор купли-продажи не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем право собственности у Щербак В.М. не возникло. После смерти Ступенькова М.И. открылось наследство, в том числе состоящее из принадлежащего ему на праве собственности спорного земельного участка. Ступенькова Н.А. является единственной наследницей. Ввиду трудного материального положения и ухудшения здоровья она откладывала оформление земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М. сообщила Ступеньковой Н.А. о споре, возникшем по поводу земельного участка, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М. выдала доверенность на Проскрякова П.В. и Купцова О.П. для оформления в ее собственность спорного земельного участка. Действия Щербак В.М. по распоряжению земельным участком считает незаконными, а доверенность недействительной, как и описание земельных участков с кадастровыми номерами № и №, соответствующие сведения о которых в Государственном кадастре недвижимости подлежат аннулированию. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Ступенькова Н.А. просит решение суда отменить и удовлетворить ее требования в полном объеме. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В силу ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - принадлежал на праве собственности Ступенькову Михаилу Ивановичу, который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал его своей дочери Щербак В.М., о чем ДД.ММ.ГГГГ Горкомземом г.Самары выдано свидетельство на право собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М. выдала доверенность на имя Проскрякова П.В. и Купцова О.П., уполномочивающую их оформить в собственность (бесплатно или за плату) земельный участок по адресу: <адрес>. Право собственности Щербак В.М. в установленном законом порядке на земельный участок по данному адресу до настоящего времени не зарегистрировано. ФГУ «ЗКП» по Самарской области осуществлен государственный кадастровый учет двух земельных участков, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Купцова О.П. в интересах Щербак В.М. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Проскрякова П.В. в интересах Байгушева А.В. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 704 кв.м по адресу: <адрес>, около участка №, участок б/н. Согласно ч.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.07 N221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что право собственности (или аренды) в установленном порядке на спорные земельные участки до настоящего времени никем не оформлено и не приобретено, решения органа местного самоуправления об их предоставлении либо вступившего в силу решения суда по вопросу о правах на них не имеется. При таких обстоятельствах суд, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Щербак В.М. и Ступеньковой Н.А., поскольку отсутствуют правовые и фактические основания для признания недействительными материалов межевания, ввиду того, что как межевые планы, составленные коммерческими организациями, так и действия работников ФГУ «Земельная кадастровая палата», являются техническими действиями и выполнены по заданию и на основании заявлений лиц, изъявивших намерение приобрести права на соответствующие земельные участки в порядке установленном законом. Доводы представителя Ступеньковой Н.А. о недействительности выданной ДД.ММ.ГГГГ Щербак В.М. доверенности судом проверялись и также правомерно признаны несостоятельными, в силу того, что недействительность выраженного в ней уполномочия, выдаваемого одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, не подтверждена допустимыми доказательствами. Доводы кассационной жалобы о том, что доверенность выдана на оформление земельного участка общей площадью именно 1.135 кв.м. необоснованны и опровергаются текстом доверенности. Ссылки кассатора на незаконное приобретение Байгушевым А.В. земельного участка площадью 704 кв.м, несостоятельны по изложенным выше мотивам. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 29 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: