Судья Корнилаева Е.Г. № 33-8834

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2011 г. судебная коллеги по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

Председательствующего Шуликиной С.М.

Судей Шабаевой Е.И., Пискуновой М.В.

При секретаре Тимагине Е.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Желонкина Н.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 июня 2011 г., которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Желонкина Н.А. об оспаривании решения призывной комиссии отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуликиной С.М., доводы своих кассационных жалоб, возражения представителя призывной комиссии г.о. Тольятти – Агеевой А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Желонкин Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г.о. Тольятти Самарской области.

В обоснование требований истец ссылался на то, что 06.06.2011 г. призывная комиссия г.о. Тольятти приняла решение в отношении него о призыве на военную службу. По окончании её заседания ему под роспись была вручена повестка с предписанием прибыть 15 июня 2011 г. на сборный призывной пункт для отправки по месту службы.

Однако Желонкин Н.А. считает указанное решение призывной комиссии незаконным, поскольку в апреле 2007 г. решением призывной комиссии Военного комиссариата Автозаводского района г.о. Тольятти ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с его обучением в Тольяттинском университете на очном отделении на весь период его обучения. Обучение в университет заканчивается 30 июня 2011 г.

Таким образом, основания для отсрочки в связи с обучением сохраняются до 30.06.2011 г., и на момент вынесения решения призывной комиссией указанная отсрочка действовала. Считает решение призывной комиссии от 06.06.2011 г. о его призыве на военную службу неправомерным и необоснованным, поскольку в период действия отсрочки, на военную службу не призываются. В связи с чем, просил отменить решение призывной комиссии в части его призыва на военную службу с 15.06.2011 г., обязать призывную комиссии освободить его от призыва на военную службу с 15.06.2011 г.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать решение призывной комиссии и все призывные мероприятия, проведенные в 2014 г. в период действия отсрочки от призыва на военную службу в отношении него незаконными и подлежащими отмене.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Желонкин Н.А. с решением суда не согласен, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии г.о. Тольятти от 06.06.2011 г. Желонкин Н.А. на основании ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу (л.д. 6), ему выдана повестка об обязании явиться 15.06.2011 г. в 7.30 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы (л.д. 10).

Не согласившись с указанным решением призывной комиссии, Желонкин Н.А. обратился в суд об оспаривании указанного решения, поскольку у него до 30.06.2011 г. имелась отсрочка от призыва на военную службу.

Отказывая в удовлетворении требований Желонкина Н.А., суд пришел к выводу, что нарушений в действиях призывной комиссии Отдела военного комиссариата Автозаводского района г. Тольятти, не имеется, все призывные мероприятия в отношении Жилонкина Н.А. проведены в соответсвии с действующим законодательством. При этом суд указал, что законом не предусмотрено освобождение от призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу, кроме того, решение о призыве Жилонкина Н.А. именно 15.06.2011 г. призывная комиссия не принимала, названная дата указана в соответсвии с планом отправки, который не содержит фамильных характеристик, а содержит количественные показатели отправляемых.

Однако с указанными выводами нельзя согласиться.

В соответсвии с п. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.

Исходя из указанных норм права, гражданин не подлежит призыву к военной службе в период отсрочки и соответственно призывная комиссии не имеет права в период отсрочки проводить какие-либо призывные мероприятия в отношении такого гражданина.

Согласно п. 2 а ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения.

Из материалов дела следует, что Решением призывной комиссии от 17.04.2007 г. Желонкину Н.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст. 24 п. 2 а ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2011 г. (л.д. 9).

Согласно справке Тольяттинского государственного университета от 07.06.2011 г. усматривается, что Желонкин Н.А. является студентом 5 курса института Химии и инженерной экологии очной формы обучения ТГУ. Начал обучение с 01.09.2006 г., завершит - 30.06.2011 г. (л.д. 19).

При таких обстоятельствах, поскольку у Желонкина Н.А. имелись законные основания (решение призывной комиссии) на отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2011 г., то призывная комиссия в силу п. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не имела права призывать его к службе до указанного времени и проводить какие-либо призывные мероприятия, в связи с чем решение призывной комиссии от 06.07.2011 г., а также все призывные мероприятия в отношении Желонкина Н.А. являются незаконными.

Вывод суда на то, что решение о призыве Жилонкина Н.А. именно 15.06.2011 г. призывная комиссия не принимала, названная дата указана в соответсвии с планом отправки, который не содержит фамильных характеристик, а содержит количественные показатели отправляемых, основан на неправильном толковании норм права.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождения в военном комиссариате до начала военной службы. В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 26 данного закона, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Таким образом, приняв решение 06.06.2011 г. о призыве Желонкина Н.А. на военную службу и вручив ему повестку о необходимости явиться 15.06.2011 г. для отправки к месту прохождения службы, призывная комиссия в силу указных выше норм права совершила действия по призыву Желонкина Н.А. к военной службе, что не имела права делать в соответсвии со тс. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции нарушил нормы материального права, в связи с чем судебная коллегия считает решение суда от 29 июня 2011 года незаконным и подлежащим отмене. Поскольку все обстоятельства имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение, удовлетворив требования Желонкина Н.А. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 июня 2011 г. отменить и постановить новое решение.

Признать решение призывной комиссии г.о Тольятти от 06.06.2011 г. о призыве Желонкина Н.А. на военную службу и все призывные мероприятия в отношении Желонкина Н.А., проведенные в 2011 году в период действия отсрочки от призыва на военную службу незаконными, и подлежащими отмене.

Председательствующий

Судьи