Судья: Лопутнев В.В. Дело № 33-9216/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Сокол Т.Б., судей: Шабаевой Е.И., Устиновой Г.В. при секретаре Хоциной О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Корчилава Н.Н. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 15 июля 2011 года, которым постановлено: «Заявление Корчилавы Н.Н. оставить без удовлетворения». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сокол Т.Б., объяснения Корчилава Н.Н. и его представителя Фомина Д.В., возражения представителя УФМС России по Самарской области Гуляевой Е.Н., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Корчилава Н.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц. Требования мотивированы тем, что ОУФМС по Алексеевскому району отказало ему в оформлении нового паспорта взамен похищенного у него ДД.ММ.ГГГГ. Корчилава Н.Н. является гражданином РФ, с 1991 года проживает и работает на территории России. В 2000 году получил паспорт гражданина РФ в ОВД Алексеевского района Самарской области. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать действия УФМС незаконными и обязать оформить и выдать ему паспорт гражданина РФ. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Корчилава Н.Н. просит решение суда отменить, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Приказом Федеральной миграционной службы №339 от 07.12.2009 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Согласно регламенту выдача, замена и учет паспортов осуществляются ФМС России, территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями, которые при выдаче, замене и учете паспортов руководствуются статьями 85 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. П. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации предусмотрено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Самарской области в Алексеевском районе выдано Корчилаве Н.Н. временное удостоверение личности гражданина РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующим его продлением до ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений сторон следует, что Корчилава Н.Н. обратился в УФМС в связи с утратой паспорта гражданина РФ №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ОВД Алексеевского района Самарской области. Судом установлено, что в связи с наличием разночтений в документах, представленных для оформления нового паспорта взамен утраченного, ТП УФМС России по Самарской области в Алексеевском районе проводится проверка законности выдачи Корчилаве Н.Н. паспорта. Обоснованность проверки в отношении Корчилава Н.Н. с целью определения наличия гражданства Российской Федерации подтверждена сведениями из копии паспорта и формы № 1-П на выдачу паспорта, информацией из адресного листка прибытия, справкой администрации с.п.Алексеевка, адресной справкой УФМС России по Самарской области о регистрации и проживании Корчилава Н.Н. на территории РФ в 1992 году. Установленный административным регламентом двухмесячный срок для производства по делам об утрате (похищении) паспорта на момент рассмотрения дела не истек. Кроме того, в судебную коллегию представлено заключение по материалам служебной проверки факта выдачи Корчилаве Н.Н. паспорта гражданина Российской Федерации от 28.07.2011г., из которого следует, что паспорт гражданина Российской Федерации Корчилаве н.Н. выдан Алексеевским РОВД самарской области в нарушение действующего законодательства Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильным выводам об отсутствии нарушений прав заявителя, и обоснованно отказал в удовлетворении требований Корчилава Н.Н. Доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе в выдаче паспорта несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Нарушений норм гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено. Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 15 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Корчилава Н.Н. - без удовлетворения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬИ