Судья : Апудина О.Н. № 33-9364 06 сентября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе Председательствующего: Николаевой Н.М. Судей : Ермаковой Е.И.., Гороховика А.С. При секретаре- Мучкаевой Н.П. Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Министерства экономического развития и торговли Самарской области на решение Богатовского районного суда Самарской области от 10 июня 2011 г., которым постановлено:» Обязать администрацию муниципального района Борский Самарской области и Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области предоставить Барбашову Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты> социальную выплату на приобретение жилого помещения. Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав возражение представителя Администрации муниципального района Борский Самарской области по доверенности Немцову С.Е., заключение прокурора Сирик Ю.В., полагавшей решение подлежащим без изменения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Борского района Самарской области обратился в суд в защиту интересов Барбашова Д.А., указав в обоснование, что Барбашов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением Главы муниципального района Борский от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, где числится под номером № В качестве правового основания прокурор указал статью 8 закона № 159 –ФЗ, от 21.1.2.1996 г. « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», стать. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», статью 5 Закона Самарской области от 07.07.2005 г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2008 г. № 421 «об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Указывая, что администрация муниципального района Борский не предоставила Барбашову Д.А. жилое помещение, нарушив право Барбашова Д.А. на внеочередное получения жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, прокурор просил суд обязать администрацию муниципального района Борский и Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области предоставить Барбашову Д.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения, не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной администрацией муниципального района Борский. Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в части возложения на него обязанности произвести социальную выплату Барбашову Д.А. Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Судом установлено, что Барбашов Д.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, т.к. оба родителя лишены родительских прав в отношении дочери. Барбашов Д.А. включен в список граждан из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Распоряжением главы муниципального района Борский от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в приобретении жилого помещения в 2011г. » утвержден список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. В данном списке Барбашов Д.А. значится под номером №. Согласно ст. 5 Закона Самарской области от 07 июля 2005 года № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения предоставляется жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном Правительством Самарской области. В соответствии с п.3 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года № 87-ГД (в редакции от 23 марта 2010 года) «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения (33 кв.м. общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем - ст.5). При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области, указанным гражданам, в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата. В соответствии с п.1 ч.1 Закона Самарской области № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1-4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 1.4 которого учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (далее - уполномоченные органы), в соответствии с настоящим Порядком. Поскольку Барбашов Д.А. до настоящего времени не обеспечен жилым помещением органом местного самоуправления, каковым является администрация Борского района Самарской области, то суд, в соответствии с требованиями закона, пришел к верному выводу, что Барбашов Д.А., как ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей, должен быть обеспечен жилым помещением, как не имеющий постоянного места жительства, в связи с чем, обоснованно удовлетворил заявленные прокурором требования. Доводы Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на незаконность возложения обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилья Барбашову Д.А., не могут быть приняты во внимание, так как указанная выплата осуществляется из средств областного бюджета в форме предоставления субвенций органам местного самоуправления. Кассатор разрабатывает предложения о распределении между муниципальными образованиями Самарской области средства федерального и областного бюджетов на обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, установленных действующим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Богатовского районного суда от 10.06.2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи