12 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Шуковой Н. М.

судей - Сказочкина В. Н., Салдушкиной С. А.

при секретаре - Тимагине Е. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области на решение Клявлинского районного суда Самарской области от 7 июля 2011 года, которым постановлено:

«Иск Казиахмедова З.Ф. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области включить в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 7 декабря 1987 года по 12 апреля 1990 года в должности бурильщика по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», и с 04 октября 1991 года по 03 октября 1994 года в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», и в районах, приравненных к Крайнему Северу с 31 октября 1994 года по 12 ноября 1997 года в должности бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин филиала совместного предприятия «Сибнефть», с 21 января 1998 года по 07 июня 1999 года в должности бурильщика капитального ремонта нефтяных и газовых скважин 6 разряда в ЗАО «Викорс», с 8 июня 1999 года по 20 июля 1999 года по профессии бурильщика 6 разряда по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин ЗАО «Нефтеремсервис», с 24 июля 1999 года по 16 марта 2001 года по профессии бурильщик по капитальному ремонту скважин 6 разряда ЗАО «БелКаРс», с 26 марта 2001 года по 15 февраля 2002 года по профессии бурильщик капитального ремонта скважин ООО «Северная Русь» и назначить ему пенсию с момента возникновения права.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области по доверенности Кудряшовой М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Казиахмедов З.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Клявлинском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано. При этом в стаж не были включены периоды работы в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Не согласившись с данным решением, Казиахмедов З.Ф. обратился в суд, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 25.03.1980г. по 12.04.1990г. в должности помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин, с 04.10.1991г. по 03.10.1994г. в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», с 31.10.1994г. по 12.11.1997г. в должности бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин филиала совместного предприятия «Сибнефть», с 21.01.1998г. по 07.06.1999г. в должности бурильщика капитального ремонта нефтяных и газовых скважин 6 разряда в ЗАО «Викорс», с 08.06.1999г. по 20.07.1999г. в должности бурильщика 6 разряда по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин ЗАО «Нефтеремсервис», с 24.07.1999г. по 16.03.2001г. в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин 6 разряда ЗАО «БелКаРс», с 26.03.2001г. по 15.02.2002г. в должности бурильщика капитального ремонта скважин ООО «Северная Русь» и назначить досрочную пенсию по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области в кассационной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, Казиахмедов З.Ф. обратился в УПФ РФ в Клявлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – 15 лет.

В специальный стаж комиссией не засчитаны периоды с 25.03.1980г. по 12.04.1990г. в должности помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин, с 04.10.1991г. по 03.10.1994г. в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», с 31.10.1994г. по 12.11.1997г. в должности бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин филиала совместного предприятия «Сибнефть», с 21.01.1998г. по 07.06.1999г. в должности бурильщика капитального ремонта нефтяных и газовых скважин 6 разряда в ЗАО «Викорс», с 08.06.1999г. по 20.07.1999г. в должности бурильщика 6 разряда по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин ЗАО «Нефтеремсервис», с 24.07.1999г. по 16.03.2001г. в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин 6 разряда ЗАО «БелКаРс», с 26.03.2001г. по 15.02.2002г. в должности бурильщика капитального ремонта скважин ООО «Северная Русь».

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что периоды работы ответчика с 25.03.1980г. по 07.12.1987г. в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин, обоснованно не включены в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Должность помощник бурильщика не предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, поэтому периоды работы истца с 25.03.1980г. по 07.12.1987г. в должности помощника бурильщика обоснованно не включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Из материалов дела также видно, что истец с 07.12.1987г. по 12.04.1990г. работал в должности бурильщика пятого разряда по капитальному ремонту скважин Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин, с 04.10.1991г. по 03.10.1994г. в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», с 31.10.1994г. по 12.11.1997г. в должности бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин филиала совместного предприятия «Сибнефть», с 21.01.1998г. по 07.06.1999г. в должности бурильщика капитального ремонта нефтяных и газовых скважин 6 разряда в ЗАО «Викорс», с 08.06.1999г. по 20.07.1999г. в должности бурильщика 6 разряда по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин ЗАО «Нефтеремсервис», с 24.07.1999г. по 16.03.2001г. в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин 6 разряда ЗАО «БелКаРс», с 26.03.2001г. по 15.02.2002г. в должности бурильщика капитального ремонта скважин ООО «Северная Русь».

Указанные должности поименованы Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, работа истца в данные периоды протекала в районах Крайнего Севера и приравненных к нему районах.

Доводы стороны ответчика о том, что справки, уточняющие характер работы в указанные периоды, составлены не надлежащим образом и в них нет ссылок на документы, на основании которых они выданы, суд правильно не принял во внимание, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов в льготный стаж.

Судом установлено, что в архивные отделы передавались не все документы о деятельности организаций, в которых работал Казиахмедов З.Ф., что не может быть поставлено в вину истцу и являться препятствием для реализации ее пенсионного права на досрочную пенсию.

Кроме того, согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. «Об утверждении правил подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающий период работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Факт работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой Казиахмедова З.Ф.

Кроме письменных доказательств факт работы Казиахмедова З.Ф. в спорные периоды в районах, приравненных к крайнему Северу подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, Рахмангулов P.M. суду показали, что они работали с Казиахмедовым З.Ф. в разные периоды в районах, приравненных к крайнему Северу, при этом он работал бурильщиком, работу выполнял полный рабочий день.

При наличии указанных обстоятельств суд правильно обязал ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Казиахмедова З.Ф. с 07.12.1987г. по 12.04.1990г. в должности бурильщика пятого разряда по капитальному ремонту скважин Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин, с 04.10.1991г. по 03.10.1994г. в должности оператора по подземному ремонту скважин 5 разряда НГДУ «Узенефть» «Мангышлакнефть», с 31.10.1994г. по 12.11.1997г. в должности бурильщика 6 разряда капитального ремонта скважин филиала совместного предприятия «Сибнефть», с 21.01.1998г. по 07.06.1999г. в должности бурильщика капитального ремонта нефтяных и газовых скважин 6 разряда в ЗАО «Викорс», с 08.06.1999г. по 20.07.1999г. в должности бурильщика 6 разряда по капитальному ремонту нефтяных и газовых скважин ЗАО «Нефтеремсервис», с 24.07.1999г. по 16.03.2001г. в должности бурильщика по капитальному ремонту скважин 6 разряда ЗАО «БелКаРс», с 26.03.2001г. по 15.02.2002г. в должности бурильщика капитального ремонта скважин ООО «Северная Русь».

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения Казиахмедова З.Ф. в пенсионный фонд у него даже с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов отсутствовал стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, суд правильно обязал ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

Довод представителя УПФ РФ в Клявлинском районе в кассационной жалобе о том, что льготный характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, - не могут повлечь отмену принятого судом решения, поскольку в материалах дела достаточно письменных доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Клявлинского районного суда Самарской области от 7 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области - без удовлетворения.

              Председательствующий-

              Судьи-