О понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда.



Судья Колесникова Л.Ю. гр. дело № 33-10168/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шуликиной С.М.,

судей Минеевой О.Г., Шабаевой Е.И..,

при секретаре Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ОАО «Российские железные дороги» на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 28 июня 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Сызранского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога провести аттестацию по условиям труда рабочего места инженера по нормированию труда, ведущего инженера по автоматизированным системам управления производством, кладовщика (выдача спецодежды), специалиста (по управлению персоналом), заместителя начальника (локомотивного депо) (участок эксплуатации Октябрьск), плотника, машиниста электровоза (маневровая работа при депо) ПТОЛ-Э, машиниста электровоза (грузовое движение) Сызрань в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск структурного подразделения дирекции тяги - структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения представителя ОАО «РЖД» Разумовской Л.Г. (по доверенности), поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сызранский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Куйбышевская железная дорога о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда, указав, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск - структурного подразделения Дирекции тяги - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения трудового законодательства, а именно, на предприятии не проведена аттестация ряда рабочих мест по условиям труда.

Согласно объяснению начальника указанного депо ФИО1., в 2005г. в Локомотивном депо Сызрань проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 160 рабочих местах, в 2007г. проведена аттестация на 61 рабочем месте (машинисты и помощники машинистов электровозов). 04.10.10 срок действия аттестации истек.

Неисполнение Куйбышевской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Куйбышевскую дирекцию ОАО «РЖД» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: инженера по нормированию труда, ведущего инженера по автоматизированным системам управления производством, кладовщика (выдача спецодежды), специалиста (по управлению персоналом), заместителя начальника (локомотивного) депо (участок эксплуатации Октябрьск), плотника, машиниста электровоза (маневровая работа при депо) и машиниста электровоза (грузовое движение) Сызрань.

Определениями суда от 22.06.11 гражданские дела №2-2010/11, №2-2011/11, №2-2012/11, №2-2013/11, №2-2014/11, №2-2015/11, №2-2016/11, №2-2017/11 по ходатайству представителя ответчика ОАО «РЖД» объединены в одно производство с присвоением единого № 2-2017/11 и привлечено в качестве соответчика ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ОАО «РЖД» просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.07 №569, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Судом было установлено, что согласно перечню рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск имеются рабочие места: инженера по нормированию труда, ведущего инженера по автоматизированным системам управления производством, кладовщика (выдача спецодежды), специалиста (по управлению персоналом), заместителя начальника (локомотивного) депо (участок эксплуатации Октябрьск), плотника, машиниста электровоза (маневровая работа при депо) и машиниста электровоза (грузовое движение) Сызрань.

Из объяснений начальника Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск ФИО1 следует, что в 2005г. в Локомотивном депо Сызрань проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 160 рабочих местах, в 2007г. проведена аттестация на 61 рабочем месте (машинисты и помощники машинистов электровозов). 04.10.10 срок действия аттестации истек (том 8 л.д.12-13).

В ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что аттестация вышеуказанных рабочих мест по условиям труда в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск структурное подразделение Дирекции тяги - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» проведена не была, что подтверждается актом проверки от 20.04.11 (том л.д.9-11).

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет, суд правомерно обязал ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога провести аттестацию по условиям труда рабочего места инженера по нормированию труда, ведущего инженера по автоматизированным системам управления производством, кладовщика (выдача спецодежды), специалиста (по управлению персоналом), заместителя начальника (локомотивного депо) (участок эксплуатации Октябрьск), плотника, машиниста электровоза (маневровая работа при депо) ПТОЛ-Э, машиниста электровоза (грузовое движение) Сызрань в эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск структурного подразделения дирекции тяги - структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога.

Доводы кассационной жалобы представителя ОАО «РЖД» о том, что у транспортного прокурора не имелось полномочий для предъявления данного искового заявления в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, не могут служить основанием для отмены правильного решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Каких-либо других доводов, опровергающих выводы суда, представителем ответчика не приведено.

Судебная коллегия считает, что судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст.362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решении Железнодорожного районного суда г. Самары от 28 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: