О понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда



Судья: Емельянова Е.Н. гр. дело № 33-9944/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Лазарева Н.А.

Судей – Сказочкина В.Н., Желтышевой А.И.

При секретаре – Мучкаевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО «РЖД» на решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 28 июня 2011 года, которым постановлено:

«Иск Сызранского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удов­летворить.

Обязать - открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала - «Куйбышевская железная дорога» - провести аттестацию по условиям труда следующих рабо­чих мест:

1. инженера по подготовке кадров специалиста по управлению персоналом «Эксплуатаци­онного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» струк­турного подразделения филиала «Куйбышевская железная дорога»;

2. техника по учету 1 к. «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения филиала «Куйбышевская желез­ная дорога»;

3. ведущего специалиста по управлению персоналом «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения филиала «Куйбышевская железная дорога»;

4. дежурного основного локомотивного депо (Октябрьск) «Эксплуатационного локомотив­ного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразде­ления филиала «Куйбышевская железная дорога»;

5. инженера (участок эксплуатации Сызрань) «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения фи­лиала «Куйбышевская железная дорога».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А., объяснения представителя ОАО «РЖД» - Разумовской Л.Г., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Сызранской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда, указав, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск - структурного подразде­ления Дирекции тяги - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» были выявлены грубые нарушения, а именно: на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск была запланирована на 2010г., однако своевременно аттестация не проведена.

Неисполнением Куйбышевской дирекцией управления движением - структурного подразделения центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать открытое акционерное общество «Российские железные доро­ги» в лице филиала - «Куйбышевская железная дорога» провести аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест: инженера по подготовке кадров «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения филиала «Куйбы­шевская железная дорога»; техника по учету 1 к. «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения фи­лиала «Куйбышевская железная дорога»; ведущего специалиста по управлению персоналом «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения филиала «Куйбышевская железная дорога»; дежурного основного локомотивного депо (Октябрьск) «Эксплуатационного локомотив­ного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразде­ления филиала «Куйбышевская железная дорога»; инженера (участок эксплуатации Сызрань) «Эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск» структурного подразделения - «Дирекция тяги» структурного подразделения фи­лиала «Куйбышевская железная дорога».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела , , , , по ходатайству ответчика объединены в одно производство, и произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика ОАО «РЖД».

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ОАО «РЖД» просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение по существу правильным и не находит оснований к его отмене.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст.22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

В соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.07 №569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Судом было установлено, что согласно перечню рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск на станции имеются рабочие места: ведущий специалист по управлению персоналом, дежурный основ­ного локомотивного депо (Октябрьск), инженер (участок эксплуатации Сызрань), инженер по подготовке кадров и техник по учету 1 к.

Как следует из материалов дела, аттестация рабочих мест в Эксплуатационном локомотивном депо Октябрьск была запланирована на 2010г.

Однако в ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства Куйбышевской транспортной прокуратурой было установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда в Дорожной дирекции структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» проведена не была.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет, суд правомерно обязал ОАО «РЖД» в лице филиала Куйбышевская железная дорога провести по условиям труда рабочих мест инженера по подготовке кадров специалиста по управлению персоналом; техника по учету 1 к.; ведущего специалиста по управлению персоналом; дежурного основного локомотивного депо (Октябрьск); инженера (участок эксплуатации Сызрань).

Доводы кассационной жалобы представителя ОАО «РЖД» о том, что у транспортного прокурора не имелось полномочий на предъявления данного искового заявления в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, не могут служить основанием для отмены правильного решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Каких-либо других доводов, опровергающих выводы суда, представителем ответчика не приведено.

Судебная коллегия считает, что судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 28 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: