Судья: Бережкова С.Ю. Гр. дело № 33-9719

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Моргачёвой Н.Н.,

судей: Акининой О.А., Захарова С.В.,

при секретаре Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 27 июля 2011 года, которым постановлено:

«Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области № от 18.04.11г. в государственной регистрации объекта незавершенного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию объекта незавершенного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 158,9 кв. метров».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Моргачёвой Н.Н., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Устинова О.В. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Путкарадзе Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 18.04.2011г. о государственной регистрации права.

В обоснование заявления указала, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 27.07.10г. за ней признано право собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом, общей площадью 158,9 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был поставлен на кадастровый учет с указанием площади застройки 121,3 кв. метров. Она сдала все документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для проведения государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом и получение свидетельства о государственной регистрации права. Однако 18.04.11г. в регистрации ей было отказано со ссылкой на то, что в решении суда, как и в кадастровом плане должна быть указана площадь застройки. Она считает данный отказ незаконным, создающим препятствия к осуществлению ею законного права по оформлению в собственность спорного жилого дома, получению на него правоустанавливающих документов и распоряжению им по своему усмотрению, в связи с чем просила суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 18.04.11г. №. о проведении государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом, общей площадью 158,9 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, обязать провести государственную регистрацию указанного объекта - жилого дома.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В кассационной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Путкарадзе Н.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его по существу правильным.

Согласно п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (в ред. от 17.07.09 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействию) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 27.07.2010г., которое определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 05.10.2010г. оставлено без изменения, за Путкарадзе Н.А. признано право собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 158,9 кв. метров (л.д.32-33).

Указанный дом поставлен на кадастровый учет, и на него заявительнице выдан кадастровый паспорт, в котором указана не общая площадь объекта незавершенного строительством, а площадь застройки 121,3 кв. метров (л.д. 4-7).

18.04.11г. Путкарадзе Н.А. отказано в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество со ссылкой на то, что на регистрацию представлен кадастровый паспорт, согласно которому на кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки 121,3 кв. метра, а кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства по данному адресу, общей площадью 158,9 кв. метров, на государственную регистрацию не представлен (л.д. 8-11).

Согласно п. 31 подраздела 1 «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.98г. № 219 (в ред. от 22.11.06г.) в графе «Площадь» указывается общая площадь объекта недвижимого имущества (для зданий, сооружений и их частей - по внутреннему объему). В графе «Площадь» для объекта незавершенного строительства указываются общая площадь застройки и степень готовности объекта в процентах, а для линейных сооружений - протяженность (длина) объекта.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.07г. № 221-ФЗ (в ред. от 21.07.11г.) «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Именно на основании технического плана (паспорта) от 21.10.09г. судом за Путкарадзе Н.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, общей площадью 158,9 кв. метров (л.д. 13-27).

На основании этого же технического плана (паспорта) указанное строение поставлено на кадастровый учет с указанием площади застройки 121,3 кв. метров.

Таким образом, один и тот же технический план (паспорт) одного и того же объекта незавершенного строительства содержит два указания на общую площадь незавершенного строительства объекта - 158,9 кв. метров и площадь застройки - 121,3 кв. метра.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по мотиву не предоставления всех необходимых документов, является неправомерным, препятствует оформлению ее прав на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и дальнейшему распоряжению указанным домом, чем нарушает гражданские права и законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, суд обоснованно удовлетворил требования Путкарадзе Н.А. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на объект вышеуказанного недвижимого имущества, и обязал произвести государственную регистрацию права на объект незавершенного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 158,9 кв. метров за Путкарадзе Н.А.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в кадастровом паспорте объекта незавершенного строительства указана в качестве характеристики объекта и площадь застройки – 121,3 кв.м. (указанная характеристика содержится и в техническом паспорте объекта), судебная коллегия полагает возможным дополнить резолютивную часть решения суда указанием площади застройки – 121,3 кв.м., как дополнительного описания характеристики объекта.

Доводы в кассационной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о том, что Путкарадзе Н.А. на государственную регистрацию права собственности спорного объекта не представлены все необходимые документы, и ссылки в жалобе на противоречия в описании незавершенного строительством объекта – жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 158,9 кв. метров, в решении суда от 27.07.2010 г. и в кадастровом паспорте с указанием площади застройки – 121,3 кв.м., являются, по мнению судебной коллегии, необоснованными и не могут служить основанием для отмены решения суда по указанным выше мотивам.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 27 июля 2011 года оставить по существу без изменения, дополнив резолютивную часть решения указанием площади застройки 121,3 кв.м.

Кассационную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: