Судья: Еременко Л.Н. гр. дело № 33-10184/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Акининой О.А., судей: Набок Л.А., Сорокиной Л.А., при секретаре: Хоциной О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам СНТ «Раздолье-1» на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 22 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах Псамиадзе М.Л., Каркина И.И., Лашмановон А.И., Лукашовой А.Н., Тарадова В.Г. - удовлетворить частично. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Раздолье-1» произвести демонтаж воздушной высоковольтной линии электропередач, напряжением 6 киловольт (ВЛ-6 кВ), проложенной по улице <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1» <адрес> Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., возражения на кассационную жалобу представителя истцов Каркиной И.И. и Тарадова В.Г. – Бочкарёва С.В. (по доверенности), заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Ставропольского района Самарской области в интересах Псамиадзе М.Л., Каркина И.И., Лашмановой А.И., Лукашовой А.Н., Тарадова В.Г. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Раздолье-1» о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки. В обосновании исковых требований истец указал, что прокуратурой Ставропольского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики СНТ «Раздолье-1», расположенным на территории с.п. <адрес>. При проверке было установлено, что по <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1» проведена воздушная высоковольтная линия электропередач, напряжением 6 киловольт (ВЛ-6КВ), техническое состояние которой не соответствует разделу 2 Правил устройства электроустановок, утвержденных Минэнерго России от 20 мая 2003 года № 187 в части «Прохождение ВЛ по населенной местности», а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в части «Электрооборудование и электроустановки общего назначения» и «Организация эксплуатации электроустановок». В связи с выявленными нарушениями, прокурор Ставропольского районного Самарской области с учетом уточнений, просил суд обязать СНТ «Раздолье-1» нанести знаки, предупреждающие об опасности поражения электрическим напряжением на опорах воздушной линии 0,4 и 6 кВ, перенести КТП-6/0,4 кВ от жилого здания в соответствии с условиями пожарной безопасности, демонтировать ВЛ-6 кВ, демонтировать железобетонную опору в районе КТП 6/0,4 кВ, предъявить техническую документацию для оформления разрешения на допуск в эксплуатацию КТП-6/0,4 кВ. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационных жалобах СНТ «Раздолье-1» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России. В целях обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты прав и законных интересов прав и законных интересов юридических и физических лиц, обеспечения единства экономического пространства в сфере обращения электрической энергии собственники или законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, ограничиваются в осуществлении своих прав в части использования (вывода из эксплуатации) указанных объектов без согласования с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Судом установлено, что по улице <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1» проведена воздушная высоковольтная линия электропередач, напряжением 6 киловольт (ВЛ-6КВ), техническое состояние которой не соответствует разделу 2 Правил устройства электроустановок, утвержденных Минэнерго России от 20 мая 2003 года № 187 в части «Прохождение ВЛ по населенной местности», а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в части «Электрооборудование и электроустановки общего назначения» и «Организация эксплуатации электроустановок». Данное обстоятельство подтверждается результатами проверки Тольяттинским межрайонным отделом по надзору за промышленной и энергетической безопасностью, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: отсутствуют знаки, предупреждающие об опасности поражения электрическим током «осторожно электрическое напряжение» на опорах воздушной линии 0,4, 6 кВ, в нарушение Приложения № 9 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках; не выдержано расстояние от КТП-6/0,4 кВ до жилого здания по условию пожарной безопасности, в нарушение п. 4.2.68 и п. 4.2.131 Правил устройства электроустановок; не выдержано расстояние по горизонтали от крайних проводов воздушной линии ВЛ-6 кВ до границ коллективных садовых участков в нарушение п. 2.5.217 Правил устройства электроустановок; не демонтирована железобетонная опора с повреждениями, находящаяся в районе КТП 6/0,4 кВ по ул. <данные изъяты> рядом с домом №, в нарушение п. 2.3.11 ПТЭЭП; на КТП -6/0,4 кВ самостоятельно подано напряжение, в нарушение п. 1.3.11 ПТЭЭП. По итогам проверки Председателю СНТ «Раздолье-1» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока для устранения указанных нарушений -ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой выездной проверки СНТ «Раздолье-1», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что СНТ «Раздолье-1» не обеспечено в установленный срок выполнение следующих пунктов вышеуказанного предписания: не выдержано расстояние по горизонтали от крайних проводов воздушной линии ВЛ-6 кВ при не отклоненном их положении до границ коллективных садовых участков (0,1-0,3 м) должно быть не менее 2 м; не предъявлена техническая документация для оформления разрешения на допуск в эксплуатацию КТП - 6/0,4 кВ, установленная рядом с домом № по ул. <данные изъяты> В результате чего, СНТ «Раздолье-1» было привлечено к административной ответственности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Раздолье-1» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 10 000 рублей, что подтверждается постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из акта проверки Тольяттинского межрайонного отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что линия ВЛ-6 не демонтирована, на момент проверки ВЛ-6 включена, техническое состояние ВЛ-6 кВ не соответствует разделу 2 «Правил устройства электроустановок», утвержденных Минэнерго России от 20 мая 2003 года № 187 в части прохождение ВЛ по населенной местности. Согласно предписанию, Тольяттинского межрайонного отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью от ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства нарушают п. 2.5.217 Правил устройства электроустановок, предписывается демонтировать ВЛ-6 кВ, срок устранения ДД.ММ.ГГГГ. Оставшиеся нарушения, выявленные в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком были устранены. Согласно Порядку организации работ по выдаче разрешений работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 года № 212, перед осмотром энергоустановки рассматривается представленная заявителем документация на соответствие ее техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно- распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: от1 до 20 кВ - 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов). Судом установлено, в ходе проведенной прокуратурой Ставропольского района проверкой обращения Псамиадзе М.Л., Каркина И.И., Лашмановой А.И., Лукашовой А.Н., Тарадова В.Г. было выявлено, что ВЛ-6 кВ проложена над калитками садовых участков, над садовыми деревьями, над уличным проездом. Однако, на собрании уполномоченных СНТ «Раздолье-1» председатель товарищества отказался демонтировать высоковольтную линию. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что ВЛ-6 кВ проведена в месте общего пользования - по улице <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1» с нарушением требований нормативных актов, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью жильцов домов, расположенных по улице <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1» и неограниченного круга лиц, как в результате поражения электрическим током, так и в результате постоянного воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач переменного тока промышленной частоты. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом вышеизложенного, суд пришел к правильному выводу, что сохранение ВЛ-6 кВ создает угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим по ул. <данные изъяты> СНТ «Раздолье-1», в связи с чем, суд обосновано исковые требования о демонтаже ВЛ-6 кВ удовлетворил. Доводы кассационных жалоб СНТ «Раздолье-1» о незаконности вынесенного решения, не могут быть приняты во внимание, поскольку СНТ «Раздолье-1» не представило суду доказательств законности и безопасности возведения ВЛ 6 кВ с соблюдением всех установленных законом норм. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 22 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы СНТ «Раздолье-1» – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: