О взыскании единовременной выплаты суммы повышения пенсии



Судья: Кривицкая О.Г. Гр.д. № 33-10282

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Сказочкина В.Н., Пискуновой М.В.

при секретаре Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Самарской области – Сачковой Е.В. на решение Самарского районного суда Самарской области от 29 августа 2011 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Кириллина ЮИ к Военному комиссариату Самарской области о взыскании надбавки к пенсии удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Кириллина ЮИ единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 465524,57 рублей, взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Кириллина ЮИ единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59766,76 рублей, а всего 525291,33 рублей.

Установить Кириллину ЮИ пенсию по случаю потери кормильца с повышением, установленным п.п. «а», «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренние дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения в поддержание доводов кассационной жалобы представителя Военного комиссариата Самарской области Куляпина Е.В. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кириллин Ю.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о взыскании надбавки к пенсии.

В обоснование иска указал, что он является пенсионером МО РФ и получает в Военном комиссариате Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца - сына ФИО1, участника боевых действий, который удостоен звания Герой Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что в период получения им пенсии по случаю потери кормильца по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ее исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного п. «а», «г» ст. 45 Закона, назначенная ему пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению в установленном порядке, Кириллин К.И. и обратился в суд с данным иском.

Просил суд, с учетом уточнений, взыскать с Военного комиссариата Самарской области единовременную выплату недополученной суммы пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 465 524,57 рублей, произвести ему единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 766,76 рублей, установить истцу пенсию по случаю потери кормильца с повышением, установленным п.п. «а», «г» ст. 45 вышеназванного Закона.

Судом постановлено изложенное решение, которое в кассационной жалобе представитель Военного комиссариата Самарской области просит отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Кириллин Ю.И. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает в Военном комиссариате Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца - сына ФИО1, участника боевых действий, который удостоен звания Герой Российской Федерации.

Согласно пункту «а» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались Героям Российской Федерации на 50% размера пенсии.

Федеральным законом от 17 апреля 2001 года N 47-ФЗ «О внесении изменения в статью 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в вышеуказанную норму внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2002 года, согласно которым, Героям Российской Федерации пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются на 100%.

Указанная норма содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии - за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего (ст.29); Надбавка к пенсии, получаемой членами семьи погибшего военнослужащего и повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего предусматривается ст.45 и ч.4 ст. 46 указанного Закона.

В соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ N 4468-1 от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", производится повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона РФ N 4468-1 от 1993 г.

При этом суд учел, что с 1 января 2008 г. указанное повышение исчисляется из расчета 32 процентов расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), исходя из этого увеличения (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 года № 3 19-ФЗ).

С 1 января 2010 г. повышение установленное пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 г. № 4468-1 исчисляется в размере 32 процентов расчетного размера социальной пенсии, предусмотренной п.п.1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. №213).

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма повышения пенсии, установленная пунктом «а» ст. 45 Закона, изменялась и устанавливалась в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Расчет судом проверен и обоснованно признан правильным.

Суд установил, что истец является субъектом получения пенсии по случаю потери кормильца, имеет право на повышение ему пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. «а», «г» ст.45 указанного Закона; повышение пенсии Кириллину Ю.И. не производилось.

При вынесении решения районный суд оценил собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о перерасчете пенсии истцу с учетом повышения на 100% и 32 %. При этом, суд обоснованно не принял довод ответчика о том, что установленные ст. 45 Закона повышение пенсии распространяется непосредственно на Героя Российской Федерации и ветерана боевых действий, а не на членов его семьи, поскольку данный довод противоречит нормам Закона РФ от 17.04.2001 г. № 47-ФЗ.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данные надбавки начисляются к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 29 августа 2011 года, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Военного комиссариата Самарской области – Сачковой Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: