18 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Набок Л.А., Сорокиной Л.А.

При секретаре: Хоциной О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 25 августа 2011 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать Родикова В.И. нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать мэрию городского округа Тольятти принять Родикова В.И. с составом семьи 2 человека на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Мэрии г.о. Тольятти – Певзнер А.Ю., по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражения против удовлетворения жалобы представителя Родикова В.И. – Рябцевой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Родиков В.И. обратился в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и о постановке на учет в качестве нуждающегося.

В обоснование иска указал, что является участником Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы, и как участник войны имеет право на получение жилья.

В настоящее время истец с женой проживает вместе с семьей их внука в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где кроме истца с супругой зарегистрированы и проживают еще три человека (внук, жена внука и их дочь).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи 2 человека. Однако в постановке на учет истцу было отказано по причине намеренного ухудшения жилищных условий, поскольку в 2009 году истцом был отчужден жилой дом.

Имевшийся в собственности Родикова дом не пригоден для постоянного проживания, так как он не достроен, в нем нет воды, газового отопления, а в силу преклонного возраста, слепоты и состояния здоровья, Родиков не может подготавливать дрова для печи.

В связи с перенесенным инсультом, Родикову В.И. требуется постоянный уход, который может обеспечить только дочь заявителя.

Родиков В.И. считает отказ мэрии г.о. Тольятти незаконным, поскольку никаких намеренных действий по ухудшению жилищных условий истец не совершал, отчуждение дома было вынужденным. Истец подарил дом своей дочери с целью осуществления ухода за ним.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Родиков В.И. просил суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

Судом установлено, что Родиков В.И. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы.

Также установлено, что истец с супругой и семьей своей дочери из 3 человек проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 40,2 кв.м.

Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ Родикову В.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по причине ухудшения жилищных условий в 2009 году в связи с отчуждением жилого дома.

Из материалов дела следует, что Родиков В.И. являлся собственником двухэтажного жилого дома общей площадью 189,80 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Родиков В.И. подарил указанный жилой дом своей дочери.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно п. 12 Постановления жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует водопровод, канализация, отопление, дом не газифицирован, отсутствует ванна, туалет надворный.

Показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства, также подтверждено отсутствие в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу коммуникаций и инженерных сетей, в связи с чем, дом был непригоден для проживания в нем в зимний период.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ указанные действия являются основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд обоснованно признал отчуждение жилого дома вынужденным, поскольку в силу состояния здоровья и преклонного возраста истец не мог проживать в данном доме при отсутствии удобств. К тому же, в связи с отсутствием системы отопления, дом непригоден к проживанию в зимнее время.

Кроме того, суд также верно указал в решении, что учитывая состояние жилого дома, в случае его продажи, вырученных средств было бы не достаточно для приобретения благоустроенного жилья.

В соответствии с ЖК РФ, Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец, являющийся участником ВОВ, относится к категории граждан, которые могут быть поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, если на него приходится менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения

Исходя из общей площади квартиры, в которой в настоящее время проживает истец, на каждого члена семьи приходится 8,04 кв.м общей площади.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что истец относится к категории граждан, которые могут быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования Родикова В.И. и обязал мэрию г.о. Тольятти принять истца на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека.

Довод кассационной жалобы о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, проверялся судом, но своего подтверждения не нашел, в связи с чем не может служить основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 25 августа 2011 года оставить без изменения, жалобу мэрии г.о. Тольятти – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: