Судья Самчелеева И.А. гр. касс. дело № 33- 11040/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Николаевой Н.М., судей: Калиниковой О.А., Ефремовой Л.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области на заочное решение Кировского районного суда г.Самары от 16 сентября 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Ермолаевой Т.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. Признать за Ермолаевой Т.И. право общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами, площадью 1571,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Истица - Ермолаева Т.И. обратилась в суд к Министерству имущественных отношений Самарской области с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи она приобрела в собственность 1/2 часть жилого дома, расположенного на земельном участке, мерою 1570,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Собственником другой 1/2 доли вышеуказанного дома является Двойникова Н.С. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о бесплатном предоставлении занимаемого ею земельного участка под индивидуально жилищное строительство в собственность, однако ей отказано по тем основаниям, что у Министерства отсутствуют полномочия для предоставления испрашиваемого земельного участка. По мнению истицы, она имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в её пользовании. Истица просила суд (с учётом уточнений) признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами, площадью 1570,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли. Третье лицо: Двойникова Н.С.(другой сособственник дома) не возражала против удовлетворения иска. Судом постановлено вышеизложенное заочное решение. В кассационной жалобе представителем Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене заочного решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда не находит основания для отмены заочного решения суда. В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ. В силу ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другом лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. На основании ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Из материалов дела следует, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО7 решением городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. На данном земельном участке ФИО7 был построен жилой дом. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО8 (после заключения брака - Ермолаева Т.И.) купила у ФИО7 1/2 доли дома (одноэтажного, деревянного, с пристроями, полезной площадью 40,5 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м., служб и сооружений), расположенного по адресу: <адрес>, №, на земельном участке мерою в 1570,5 кв.м. Судом установлено, что фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1571,0 кв.м., споров по границам между соседними землепользователями, обременений и притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется. Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), спорный земельный участок не находится в красных линиях и не занимает территории общего пользования. В соответствии со ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле» и Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.206г. №67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), с 01.07.2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. А полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для строительства, с 01.07.2006г. возложена на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. С учётом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство имущественных отношений Самарской области и истица имеет право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка, поскольку к истице на законных основаниях перешло право постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком. Проанализировав собранные по делу доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в полном объеме. Доводы кассационной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о незаконности и необоснованности решения суда первой инстанции, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда. На основании изложенного, и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Заочное решение Кировского районного суда г.Самары от 16 сентября 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: