О признании незаконным решения ФГУ `Земельная кадастровая палата`



Судья: Козлов А.Н. Гр.дело № 33 -11133

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 октября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующей: Книстяпиной Н.А.

судей: Пинчук С.В., Лазарева Н.А.

при секретаре: Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ФГУ « Кадастровая палата» по Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 29 сентября 2011г., которым постановлено:

«Заявление Мясникова А.Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. «О приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка».

Обязать федеральное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Самарской области осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером площадью 347,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Мясникову А.Н.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя ФГУ «Кадастровая палата» по Самарской области – Седышевой И.А., действующей по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражения Мясникова А.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Мясников А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. «О приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка», и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером

В обоснование требований указал, что решением Красноярского районного суда от 20.10.2010г. исковые требования Мясникова А.Н. к Мясниковой Т.Н. о разделе домовладения и земельного участка в натуре и встречному иску Мясниковой Т.Н. к Мясникову А.Н. о выделе доли собственности в натуре, удовлетворены частично. Суд произвел раздел в натуре жилого дома общей площадью 51,9 кв.м. и земельного участка площадью 695 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В ходе исполнения решения суда, при проведении комплекса кадастровых работ был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером площадь которых составила 347,50 кв.м. и 347,50 кв.м., что отражено в межевом плане ООО ПКЦ <данные изъяты> от 20.07.2011г.

22.07.2011г. им было подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) об осуществлении кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Однако решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. приостановлено осуществление кадастрового учета по тем основаниям, что межевой план на спорный земельный участок представлен без округленной площади.

Мясников А.Н. считает незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. «О приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка».

Считает данное решение незаконным, поэтому и обратился в суд.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ФГУ « Кадастровая палата» по Самарской области просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу подпункта 4 п. 2 ст. 26 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Как усматривается из материалов дела, решением Красноярского районного суда от 20.10.2010г. частично удовлетворены исковые требования Мясникова А.Н. и встречный иск Мясниковой Т.Н., в соответствии с которым произведен раздел в натуре жилого дома общей площадью 51,9 кв.м., жилой -40,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 695 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> выделив Мясникову А.Н. в собственность часть жилого дома, обозначенную как <адрес> приложение к отчету об оценке <данные изъяты> от 31.10.2008г. состоящую из жилых помещений 1,3 (литер Ф) и 4,5 (литер А1) общей площадью 40,6 кв.м., части ограждений и земельный участок площадью 347,5 кв.м., обозначенный, в приложении к указанному отчету, темным цветом.

Таким образом, выделенный земельный участок с кадастровым номером площадью 347,5 кв.м. является составной частью земельного участка с кадастровым номером , и образован в ходе исполнения решения Красноярского районного суда от 20.10.2010г. при проведении комплекса кадастровых работ, что отражено в межевом плане ООО ПКЦ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

22.07.2011г. Мясников А.Н. обратился в Росреестр с заявлением об осуществлении кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Однако решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. приостановлено осуществление кадастрового учета по тем основаниям, что межевой план на спорный земельный участок представлен без округленной площади.

Если по истечении срока приостановления не будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, то орган кадастрового учета принимает в соответствии с подпунктом 6 п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с.ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от 16.08.2011г. о приостановлении осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером площадью 347,5 кв.м. созданы препятствия к осуществлению Мясников А.Н. его прав, и обоснованно удовлетворил требования, обязав ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером

Более того, в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам установлено, что решение суда от 20.10.2010г. исполнено, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Доводы кассационной жалобы по сути направлены на иную оценку доказательств, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основной целью гражданского судопроизводства согласно статьи 2 ГПК РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. 3 ГПК РФ), но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В противном случае искажается сама суть гражданского судопроизводства, не достигается его основная цель, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты.

Доводы о том, что ФБУ « Кадастровая палата» по Самарской области не было привлечено к участию в деле и на него обязанностей судом не возложено, несостоятельны.

Согласно п.64 приказа от 31.05.2011года № п\200 Мин.эконом. развития Российской Федерации, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области переименована ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области.

Довод о не извещении о дне слушания дела опровергается материалами дела.

( л.д.1,5,42).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 29 сентября 2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ФГУ « Кадастровая палата» по Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: