О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Сорокиной Л.А. и Шилова А.Е.,

при секретаре Тимагине Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 03 октября 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ерошкина А.А. к Департаменту управления имущест­вом городского округа Самары о признании права пользования и заключении договора социального най­ма – удовлетворить.

Признать за Ерошкиным А.А. право пользования жилым помещением: по адресу: <адрес>

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары заключить с Ерошкиным А.А. договор социального найма на жилое помещение: по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., возражения представителя Ерошкина А.А. – Пичугина К.К., действующего по доверенности, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ерошкин А.А. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования и заключении договора социального найма, указав в заявлении, что проживает в жилом помещении, состоящим из одной комнаты № общей площадью 33,5 кв.м, жилой площадью 17,10 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Являясь нанима­телем указанного жилого помещения, он включён в финансовый лицевой счёт, постоянно зарегистриро­ван по данному адресу, и своевременно производит оплату коммунальных платежей и квартплаты за жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самары с заявлением о заключении с ним дого­вора социального найма на занимаемое жилое помещение, а ДД.ММ.ГГГГ в общественную приёмную Кировского района г. Самары.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления иму­ществом городского округа Самары ему предоставлен ответ на заявление, в котором указано, что необходимо обратиться с письменным заявлением по адресу: <адрес> (общественная приёмная Кировского района).

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самары, объект недвижимости рас­положенный по адресу: <адрес>, являются муниципальной собствен­ностью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право пользования жилым помещением на осно­вании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ним договор социального найма на квартиру жилой площадью 17,10 кв.м, общей площадью 33,5 кв.м.

При рассмотрении дела Ерошкин А.А. уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения, расположенного по ад­ресу: <адрес>, и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары заключить с ним договор социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары решение суда считает незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя Департамента управления имуществом городского округа Самары, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно передвигать­ся, выбирать место пребывания и жительства.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или пре­имущественно проживает.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помеще­нием признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нор­мам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользо­вание жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживаю­щих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела видно, что истец Ерошкин А.А. является основным квартиросъемщиком жилого помещения – комнаты №, общей площадью 33,50 кв.м., жилой площадью 17,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и на его имя открыт лицевой счёт №.

В указанном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтвер­ждается справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом ООО «<данные изъяты>». Данная организация является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> /л.д. 16/.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного ко­декса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находи­лись в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ве­дение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федера­ции о договоре социального найма.

Как видно из материалов дела, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер – №, что подтверждается Выпиской из реестра Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/.

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Учитывая, что истец на законных основаниях вселился в спорное жилое помещение и проживает в нём по настоящее время, своевременно выполняет свои обязанности по оплате коммунальных платежей и по найму жилья, а также выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма, суд пришёл к правильному выводу о том, что Ерошкин А.А. приобрёл право на спорное жилое помещение, которое для него является единственным и постоянным местом проживания, и обоснованно признал за ним право пользования жилой комнатой №, № в доме <адрес>

При этом право истца на спорное жилое помещение представителем Департамента управления имуществом городского округа Самара не оспаривалось.

Статья 60 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. ст. 61, 62 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, по­мещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального ис­пользования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого по­мещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помеще­ния наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 674 Гражданского кодекса РФ и ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Установлено, что после вселения истца в указанное выше жилое помещение, наймодателем жилого помещения с ним договор социального найма в письменной форме не заключался. Однако лицевой счёт на оплату коммунальных платежей был открыт на истца, который своевременно производит оплату. Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также учитывая сложившиеся между Ерошкиным А.А. и Департаментом управления имуществом городского округа Самара отношения по пользованию жилого помещения после его передачи в муниципальную собственность, суд пришёл к правильному выводу о том, что договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №, между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и Ерошкиным А.А. состоялся.

Доводы представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что договор социального найма с истцом не может быть заключён в связи с тем, что отсутствует технический паспорт на жилое помещение, без которого невозможно определить предмет договора социального найма, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку отказывая истцу в заключении договора социального найма по данному основанию, Департамент нарушает права и законные интересы истца.

Кроме того, действия Департамента управления имуществом городского округа Самара противоречат требованиям действующего законодательства.

Ссылки в кассационной жалобе о том, что Департамент по управлению имуществом городского округа Самара своим ответом на заявление истца не отказывает в заключении договора социального найма, а сообщает о необходимости предоставления определенного пакета документов, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела, так как возлагая на истца обязанность предоставить технический паспорт на жилое помещение, он фактически препятствует в заключении договора социального найма.

Судом при рассмотрении дела были исследованы все обстоятельства, имеющие значение, суд дал им надлежащую юридическую оценку и разрешил спор в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Самары от 03 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи