Судья Ласковская С.Н. гр. дело №33-11281 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Шуликиной С.М., судей Минеевой О.Г., Елистратовой Е.В., при секретаре Тимагине Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Степановой Л.Д. на решение Волжского районного суда Самарской области от 27 сентября 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Степановой Л.Д. к Изюмовой Н.А., Харунжиной Т.П., УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и постановлений №№ и №№ от 16.10.2009 г., отказать». Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения Степановой Л.Д. и её представителя – адвоката Сатдаровой Л.М. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя администрации муниципального района Волжский Самарской области – Гурского Р.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Степанова Л.Д. обратилась в суд с иском к Изюмовой Н.А., Харунжиной Т.П., УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований указала, что 15.11.91 на основании приказа №№ по совхозу «<данные изъяты>» ей был выделен земельный участок 0,18 га в <адрес> для строительства жилого дома и ведения домашнего хозяйства. 12.11.92 на основании данного приказа истице было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое было утрачено в результате пожара и дубликат, копия которого заверена нотариусом 01.03.08 были проведены топографо-геодезические работы по установлению и согласованию в натуре границ земельного участка, составлен акт, который был утвержден и заверен Главой Администрации с.п. Черновский Волжского района Самарской области, начальником отдела Архитектуры и градостроительства Администрации. На указанный земельный участок был сделан паспорт №№ и присвоен кадастровый номер №. 09.06.09 присвоен почтовый адрес земельному участку: <адрес> 16 09.09 решением мирового суда судебного участка №130 Самарской области за Степановой Л.Д. было признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В ходе данного судебного разбирательства также принимала участие Администрация муниципального на Волжский Самарской области, которая подтвердила право собственности истицы на данный участок. Это свидетельствует о том, что никто с 1991 года по 2009 год не заявлял прав на данный участок, споры по нему отсутствовали. В связи с тем, что документы представлены только в дубликате, решение об установлении права собственности было пересмотрено и суд отказал в удовлетворении исковых требований Степановой Л.Д. о признании права собственности на земельный участок. Степанова Л.Д. считала, что из вышеперечисленных документов и из решения мирового судьи от 16.09.09 следует, что она земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> пользовалась как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно с ноября 1991 года (день издания приказа) по сентябрь 2009 года (вступление в законную силу решения мирового судьи), то есть 18 лет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица полагала, что она приобрела право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности. 16.10.09 Администрацией муниципального района Волжский Самарской области было издано два постановления №№ и №№ о передаче земельных участков с кадастровыми номерами №, № Изюмовой Н.А. и Харунжиной Т.П. Данные земельные участки наложились на земельный участок Степановой Л.Д. Согласование земельных участков №№ и №№ администрацией муниципального района Волжский Самарское области, дальнейшая их передача в собственность Изюмовой Н.А. и Харунжиной Т.П. нарушает ее права. В связи с этим в силу статьи 234 ГК РФ Степанова Л.Д. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; устранить нарушение ее права на данный земельный участок, признав незаконным согласование границ земельных участков №№, № администрацией муниципального района Волжский Самарской области, постановления № № и № № от 16.10.09. Судом было постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Степанова Л.Д. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ч.1 ст.234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №130 Самарской области от 16.09.09 за Степановой Л.Д. было признано право собственности на земельный участок, площадью 0,18 га, расположенный адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Судом было установлено, что на основании данного решения право собственности Степановой Л.Д. на данный земельный участок было зарегистрировано в УФРС по Самарской области. Определением мирового судьи судебного участка №130 Самарской области 26.10.10 решение от 16.09.09 отменено по вновь открывши обстоятельствам. При новом рассмотрении дела решением мирового судьи судебного участка №130 Самарской области от 26.11.10 в удовлетворении исковых требований Степановой Л.Д. отказано. Решение вступило в законную силу. Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда Самарской области от 28.07.10 Степановой Л.Д. отказано в удовлетворении исковых требований к Харунжиной Т.П., Изюмовой Н.А., администрации муниципального района Волжский Самарской области, ФГУ «ЗКП» по Самарской области, администрации сельского поселения Черновский муниципального района Волжский Самарской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отмене постановлений администрации о предоставлении в собственность земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, прекращении права собственности на земельные участки, возложении обязанности на ФГУ «ЗКП» по Самарской области внести изменения государственный кадастр недвижимости. Встречный иск Харунжиной Т.П. и Изюмовой Н.А. к Степановой Л.Д. удовлетворен. Свидетельство о праве собственности на землю, выданное Степановой Л.Д., датированное 12.11.92, признано недействительным. В ходе рассмотрения вышеуказанного дела судом было установлено, что приказ директора совхоза «<данные изъяты>» №№ от 15.11.91 о выделении и закреплении за Степановой Л.Д. земельного участка в <адрес>, площадью 0,15 га, копия которого была представлена истицей, не издавался. Решение №№ от 14.04.92 совхоза «<данные изъяты>», на которое имеется ссылка в ксерокопии свидетельства о праве собственности на землю также не выносилось. Кроме того, решением суда от 28.07.10 было установлено, что со слов Степановой Л. Д. в 1991 году на основании приказа директора совхоза «<данные изъяты>» ФИО1 ей был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>. Участок на местности ей показал сотрудник совхоза, кто конкретно, она не помнит. Пользоваться участком было нельзя, так как он затапливался, участок она использовала для отдыха. Колышки, обозначающие границы участка, были уничтожены при строительстве дороги в 1994 году. В 2000 году она завезла на участок металлический гараж (в настоящее время расположен за пределами участка). Обработкой участка начала заниматься с 2005 года. В настоящее время установила забор по периметру участка из профнастила, возвела фундамент дома, туалет. Свидетельство на землю ей было утрачено, взамен получен дубликат в Комитете по земельным ресурсам Волжского района в 1992-1993 году. Затем утрачен и дубликат, осталась его нотариально заверенная копия. При рассмотрении настоящего гражданского дела Степанова Л.Д. также ссылалась на вышеуказанные обстоятельства и просила суд признать за ней право собственности земельный участок, площадью 1 800 кв.м, по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности. Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истицы свидетели ФИО2 ФИО3 ФИО4 ФИО5 подтвердили факт использования Степановой Л.Д. спорного земельного участка с 1991 года. Однако, суд обоснованно не принял во внимание показания этих свидетелей, указав, что сам по себе факт использования земельного участка не свидетельствует о том, что этот участок был предоставлен Степановой Л.Д. в установленном порядке. Кроме того, судом было установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.05.09, ему присвоен кадастровый номер № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>, площадь участка ориентировочная, составляет 1 800 кв.м, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Ссылок в кадастровом паспорте на правоустанавливающий документ, явившийся основанием постановки земельного участка на кадастровый учет, не имеется. Постановлением администрации <адрес> №№ от 09.06.09 земельному участку, имеющему кадастровый номер № присвоен почтовый адрес: <адрес> Решениями Волжского районного суда Самарской области от 28.07.10, мирового судьи судебного участка №130 Самарской области от 26.11.10 установлено, что данное постановление вынесено администрацией сельского поселения Черновский на основании представленного Степановой заявления с приложением документов, в то же время, лицевой счет на ее имя не открывался, сведений об уплате ею земельного налога за спорный земельный участок нет, план границ данного участка Главой с. п. Черновский согласован ошибочно, координаты данного участка являются недействительными. Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок Степановой Л.Д. был занят без каких-либо на то законных оснований, то есть самовольно. Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Степановой Л.Д. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку факт добросовестного владения данным имуществом истицей доказан не был. Также правомерно суд отказал Степановой Л.Д. в удовлетворении её исковых требований о признании незаконным согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и постановлений № № и №№ от 16.10.09. При этом судом было установлено, что Харунжиной Т.П. на основании постановления Главы Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 16.10.09 №№ принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным УФРС по Самарской области 05.02.10. Изюмовой Н.А. на основании постановления Главы Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 16.10.09 №№ принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным УФРС по Самарской области 11.01.10г. Участки Харунжиной Т.П. и Изюмовой Н.А. поставлены на государственный кадастровый учет в ноябре 2009 г., что подтверждается кадастровыми делами, представленными ФБУ «КП» по Самарской области. Участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь участка составляет 5000+/- 49кв.м и соответствует материалам межевания. Участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь участка составляет 5000+/- 49кв.м и соответствует материалам межевания. Согласно ст.17 ФЗ № 78 от 24.05.01 «О землеустройстве» межевание объекта землеустройства включает в себя определение границ объекта на местности и их согласование. В соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.96 межевание земель включает в себя в том числе: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В силу ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей, всех заинтересованных лиц. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанных лиц. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. В соответствии с межевыми планами на земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером №, изготовленными в октябре 2009 г. ООО «<данные изъяты>», которые находятся в кадастровых делах, границы участков согласованы с представителем администрации муниципального района Волжский Самарской области, что не противоречит ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Инструкции по межеванию земель. Судом также было установлено, что при вынесении Волжским районным судом решения от 28.07.10 судом уже проверялась законность принятых Главой Администрации муниципального района Волжский Самарской области Постановлений № № и № № от 16.10.09. Указанными постановлениями участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены Харунжиной Т.П. и Изюмовой Н.А. бесплатно, однократно в соответствии со ст.9 Закона «О земле» Самарской области № 94 от 11.03.05. Постановления приняты администрацией в соответствии с компетенцией, установленной п.10 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.6 Закона «О земле» Самарской области, ст.34 Земельного кодекса РФ. Порядок предоставления земельных участков не нарушен. Размер участков соответствует пределам, установленным Решением собрания представителей Волжского района от 18.12.08 № №. При этом спорные постановления не нарушают никаких прав Степановой Л.Д., следовательно, оснований для признания их недействительными, не имеется. В связи с чем суд правильно указал, что не имеется также оснований для признании незаконным согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, поскольку данное согласование не нарушает прав и законных интересов Степановой Л.Д. Доводы кассационной жалобы Степановой Л.Д. направлены к иному толкованию норм материального права и иной оценке доказательств по делу и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Волжского районного суда Самарской области от 27.09.11 оставить без изменения, кассационную жалобу Степановой Л.Д. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: