Судья Сафонова Л.А. Дело №33-11228 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего: Лазарева Н.А. Судей: Марушко Л.А., Желтышевой А.И. При секретаре: Мучкаевой Н.П. Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Родькина А.А. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28 сентября 2011 года., которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Родькина А.А. к Управлению МВД России по г.о.Тольятти Самарской области о включении в стаж государственной службы периода военной службы в Российской Армии по призыву в льготном исчислении - отказать. Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Марушко Л.А., объяснения Родькина А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя ответчика Касаткиной А.А, судебная коллегия УСТАНОВИЛА Родькин А.А. обратился в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти с иском к УМВД по г.о.Тольятти Самарской области о включении в стаж государственной службы периода службы по призыву в льготном исчислении. В обоснование требований указал следующее: В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ОВД. При увольнении ему сообщили, что выслуга лет для назначения пенсии составляет 16 лет 10 мес. 22 дня и что в неё не вошел стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время срочной службы) из расчета один день военной службы за один день государственной службы. Истец полагает, что отказ включения спорного периода в стаж госслужбы противоречит п.3 ст. 10 Федерального Закона РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому время нахождения граждан на военной службе по призыву включается в стаж государственной службы - один день военной службы за два дня работы. В связи с вышеуказанным, истец просил: Обязать Управление МВД России по <адрес> засчитать Родькину А. А. в стаж государственной службы в органах внутренних дел период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня государственной службы. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Материалами дела установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в Российской Армии, что подтверждается справкой отдела Военного комиссариата Самарской области по городу Тольятти, а так же военным билетом истца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Органах Внутренних дел. Уволен со службы согласно приказу № л\с от ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 16 л. 10 мес. 22 дн. ; выслуга лет для выплаты единовременного денежного пособия составляет 16 лет 6 мес 6 дн. В соответствии с п. 5 Постановления №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. _ В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу). В соответствии со ст. 1 указанного выше Закона его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу). Поэтому в ч. 2 ст. 18 этого Закона прямо сказано, что время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в ст. 1 этого Закона. Во исполнение требований данного Закона принято Постановление Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы по контракту, в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ». Пунктом 5 данного Постановления предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении. Следовательно, п. 5 Постановления № 941 полностью соответствует требованиям ст.1 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. Изложенное в абз. 1 п. 5 Постановления № 941 указание о включении в выслугу лет военной службы по призыву в календарном исчислении, кроме указанных в этом пункте отдельных категорий военнослужащих, не противоречит ни Закону РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г., ни п. п.1 и 3 Постановления N 941 (решение Верховного Суда РФ от 5.04.01г. Анализ указанных норм не позволяет сделать вывод о том, что в выслугу лет на льготных условиях включается период военной службы по призыву. Названный Закон, исходя из его содержания и буквального смысла статей, вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих не регламентирует, а устанавливает лишь общие условия единой системы их правовой и социальной защиты. Суд правомерно указал, что Родькин А.А. не относится к категории лиц, которым срок срочной службы подлежит зачету на льготных условиях, поэтому утверждение истца о том, что ему в выслугу лет для назначения пенсии должна включаться в льготном исчислении военная служба по призыву, является необоснованным. Ссылка истца на ст. 10 Федерального Закона РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы, - является необоснованной, так как данной статьёй предусмотрены гарантии включения в общий трудовой стаж время службы по контракту и по призыву при уходе на пенсию по общим основаниям, а истец претендует на пенсию, как сотрудник милиции, по Закону № 4468-1 от 12.02.1993 г. При наличии указанных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца. Доводы истца основаны на неверном толковании действующего законодательства и без взаимосвязи со всеми нормативными документами, касающимися данных правоотношений. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Родькина А.А. без удовлетворения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬИ