Судья : Казакова Л.А. Гр. дело №33-11916/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 ноября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Решетняк М.А.
судей: Калинниковой О.А. и Шилова А.Е.
при секретаре Тимагине Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Драчева В.В. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05.10.2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Драчева В.В. к УПФ РФ в Комсомольском районе г.о.Тольятти о возврате ошибочно уплаченной на обязательное пенсионное страхование за 20 Юг. суммы в размере 10392руб.,снятии с регистрационного учета ПФ как получающего пенсию, назна ченную в связи с правоохранительной службой и не желающему перевода данной пенсии на трудовую, взыскании судебных расходов размере 200 рублей - удовлетворению не подлежат.»
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., возражения представителя ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе Рябовой И.Л., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Драчев В.В. обратился в суд с заявлением указывая на то, что он является адвокатом -пенсионером МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ им ошибочно был уплачен налог в размере 10 392 руб. в ПФ РФ Комсомольского р-на г.Тольятти.
ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ПФ РФ Комсомольского района г.Тольятти о возврате ошибочно уплаченного налога в сумме 10 392 руб. за ДД.ММ.ГГГГ и снятии его с регистрационного учёта пенсионного фонда, как получающего пенсию назначенную в связи с правоохранительной службой и не желающего перевода данной пенсии на трудовую.
ДД.ММ.ГГГГ им был получен письменный отказ.
По мнению заявителя, военным пенсионерам, если только они не относятся к числу лиц имеющих право на получение одновременно двух пенсий, в настоящее время трудовая пенсия, а именно ее базовая и страховая части, может устанавливаться и выплачиваться вместо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, при этом перевод с пенсии, назначенной в связи с военной и (или) правоохранительной службой, на трудовую пенсию может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию и не ограничен каким-либо сроком. Что же касается накопительной части трудовой пенсии, то, как следует из пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению не препятствует получению этой части трудовой пенсии. Распространение на военных пенсионеров обязательного пенсионного страхования призвано гарантировать им возможность приобретения права на получение трудовой пенсии-осуществление выбора пенсии. Им никогда не подавалось заявление в УПФ РФ Комсомольского района г.Тольятии о переводе пенсии назначенной в связи с правоохранительной службой на трудовую пенсию. Просил обязать возвратить УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти ошибочно уплаченную на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 10 392 руб., снять его с регистрационного учета ПФ как получающего пенсию, назначенную в связи с правоохранительной службой и не желающему перевода данной пенсии на трудовую, взыскать судебные расходы в размере 200 рублей.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Драчев В.В. просит отменить решение суда, считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, Драчев В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является военным пенсионером и получает государственное пенсионное обеспечение за выслугу лет ( копия удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ Драчев В.В. является адвокатом адвокатской палаты <адрес> (удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ)
С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее -Федеральный закон № 212-ФЗ).
В подпункте 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой ( плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Аналогичная норма содержится в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ и пунктом 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В силу статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно и уплачиваются не позднее 21 декабря текущего календарного года.
Рассмотрев вопрос об обязанности индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся военными пенсионерами, уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.05.2005г. № 223-0 указал, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той части, в какой они возлагают на индивидуальных предпринимателей и адвокатов - военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при том, что отсутствуют гарантии предоставления и соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, в силу правовых позиций выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24.02.1998г. № 7-П, от 23.12.1999г. № 18-П, от 03.06.2004г. № 11-П, от 23.12.2004г. № 19-П и в настоящем Определении,- утрачивает силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 ( части 1 и 2), 35 ( части 1 и 2),39( часть 1) и 55 ( часть З) Конституции Российской Федерации.
Судом правильно указано на то, что данные выводы Конституционного Суда РФ сформулированы в отношении Закона № 167-ФЗ до вступления в силу Закона № 212-ФЗ, а также Федерального закона от 22.07.2008г. № 156-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».
В соответствии с пунктом 6 статьи Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», введенным Федеральным законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости ( за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», введенной Федеральным законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ, установлено, что лица, указанные в статье 1 данного Закона ( военнослужащие), при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости ( за старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом сделан обоснованный вывод, что законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, в связи с чем обстоятельства, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей, адвокатов - военных пенсионеров от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, устранены.
Минздравсоцразвития России в Письме от 07.05.2010г. № 10-4/325038-19 разъяснил, что Закон № 212-ФЗ не предусматривает освобождения индивидуальных предпринимателей, адвокатов, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей » от уплаты страховых взносов в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Правильным является вывод суда о том, что адвокаты, являющиеся военными пенсионерами, с ДД.ММ.ГГГГ обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в порядке и сроки, установленные в Федеральном законе № 212-ФЗ.
Доводы изложенные Драчевым В.В. в кассационной жалобе основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому не могут быть приняты во внимание.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 05. 10.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Драчева В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: