Судья: Клюев С.Б. № 33-12107
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.,
Судей Минеевой О.Г., Книстяпиной Н.А.,
При секретаре Хоциной О.А.,
С участием прокурора Фоминой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Абдрашитовой Г.И. на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 14.10.2011 г., которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
1. Выселить Абдрашитову Р.А., Абдрашитову Г.И., Абдрашитову Л.И., Занину Э.Д., Занина М.Д. из жилого помещения - квартиры №, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда - квартиру № общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
2. Обязать Абдрашитову Р.А., Абдрашитову Г.И., Абдрашитову Л.И. заключить с мэрией городского округа Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры № общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
3. Решение в части выселения обратить к немедленному исполнению».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., возражения на кассационную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти Веселковой О.В., заключение прокурора Фоминой И.А. полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мэрия городского округа Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к Абдрашитовой Р.А., Абдрашитовой Г.И., Абдрашитовой Л.И., Заниной Э.Д., Занину М.Д. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.
В заявлении указала, что на основании заключения межведомственной комиссии № 2 от 05.09.2011г., постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-п/1 многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда № 1 и жилые помещения - квартиры с № 1 по № 36 включительно, расположенные в подъезде № 1 - признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с № 1 по № 36 включительно, <адрес>, до 18.00 час. 08.09.2011 г.
Во исполнение п.51 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ответчикам 07.09.2011г. вручена копия заключения межведомственной комиссии № 2 от 05.09.2011 г. и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-п/1, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлен соответствующий акт. На основании п.4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-п/1 ответчикам предложено для отселения жилое помещение - трехкомнатная квартира маневренного фонда общей площадью 64,4 кв.м, жилой площадью 42,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011г.
В настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с человеческими жертвами.
Истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения - квартиры №, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда - квартиру № общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, обязать Абдрашитову Р.А., Абдрашитову Г.И., Абдрашитову Л.И. заключить с мэрией городского округа Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Абдрашитова Г.И. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что Абдрашитова Р.А., Абдрашитова Г.И., Абдрашитова Л.И., Занина Э.Д., 2003 г.р. являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,4 кв.м, жилой - 42,5 кв.м.
Судом установлено, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Абдрашитова Р.А., Абдрашитова Г.И., Абдрашитова Л.П., Занина Э.Д., 2003 г.р., Занин М.Д., 2009 г.р., что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.На основании заключения межведомственной комиссии № 2 от 05.09.2011г., жилые помещения, расположенные в панельном доме <адрес>, имеют деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер повреждений стеновых панелей и панелей перекрытия, зафиксированных в ходе обследования, проведенным ООО ПКФ «Простор» в 2010-2011г.г., согласно технической документации, соответствует градации - сильной и полной степени повреждения, при которой несущая способность элементов конструкций снижается более чем на 50%.
На основании заключения межведомственной комиссии № 2 от 05.09.2011г., постановлением мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-п/1 многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда № 1 и жилые помещения - квартиры с № 1 по № 36 включительно, расположенные в подъезде № 1 - признаны непригодными для проживания.
В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с № 1 по № 36 включительно, <адрес>, до 18.00 час. 08.09.2011 г.
Согласно пункту 51 вышеназванного Постановления Правительства РФ, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Во исполнение п. 51 Постановления Правительства РФ ответчикам 07.09.2011г. вручена копия заключения межведомственной комиссии № 2 от 05.09.2011 г. и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-пЛ, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлен соответствующий акт.
На основании п.4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от 06.09.2011г. № 2706-п/1 ответчикам предложено для отселения жилое помещение - трехкомнатная квартира маневренного фонда общей площадью 64,4 кв.м, жилой площадью 42,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от 08.09.2011г.
Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
На основании ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст. 106 ЖК РФ).
Согласно п.1 ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с человеческими жертвами, поскольку каких-либо иных правил переселения, чем предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, суд обоснованно выселил ответчиков из жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда - квартиру № 145, расположенную по адресу: <адрес>
Таким образом, суд обоснованно обязал Абдрашитову Р.А., Абдрашитову Г.И., Абдрашитову Л.И. заключить с мэрией городского округа Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры № 145 общей площадью 64,4 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, дом № 95.
В силу ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Таким образом, суд первой инстанции, учитывая, что существует угроза для жизни ответчиков, проживающих в аварийном доме, пришел к правильному выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению в части выселения.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по мотивам изложенным выше.
Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 14.10.2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Абдрашитовой Г.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: