Судья: Шохина Т.Н. гр. дело №33-12296
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Пинчук С.В., Пискуновой М.В.
при секретаре: Тимагтне Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Крылова А.К. на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 3 октября 2011 года, которым постановлено:
«Крылову А.К. в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сергиевском районе Самарской области о признании решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц от 27 октября 2010 года №94 об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с тяжелыми условиями труда определенных периодов работы, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения, то есть с 23 сентября 2010 года, отказать.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя Крылова А.К. - Семенкина А.А., действующего по доверенности. поддержавшего доводы жалобы. возражения представителя ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Серебряковой Т.А., возражения представителя ОАО « Центрэнергогаз» - Кожеваткиной А.А., действующей по доверенности, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Крылов А.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области о признании незаконным решения комиссии по реализации пенсионных прав, указав, что 23 сентября 2010 года он обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тем, что он достиг возраста 55 лет и выполнял и выполняет работу с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имея страховой стаж не менее 25 лет работы.
Согласно решения ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области за № 94 от 27 октября 2010 года и протокола за № 111 от 27 октября 2010 года ему в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. за № 173-ФЗХ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (мужчинам до достижении возраста- 55 лет), если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж соответственно не менее 25 лет, отказано в виду отсутствия требуемого стажа.
Ему не были засчитаны следующие периоды в стаж с тяжелыми условиями труда: со 2 ноября 1982 года по 25 апреля 1984 года -слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок производственно-техническое предприятие «Брянскгазэнергоремонт» Производственного объединения «Газэнергоремонт», с 26 апреля 1984 года по 9 июля 1986 года; с 30 декабря 1987 года по 31 декабря 1990 года - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок производственно-техническое предприятие «Спецгазэнергоремонт» ПО «Союзгазэнергоремонт»; с 25 января 1991 года по 30 сентября 1992 года - слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок Специализированное малое предприятие « Самарагазремонт»; с 1 октября 1992 года по 30 июня 1994 года - слесарь по ремонту технологического оборудования ПТП «Самарагазэнергоремонт»; с 1 июля 1994 года по 29 июня 1999 года - слесарь по ремонту технологических установок ПТП «Самарагазэнергоремонт»; с 30 июня 1999 года по 30 декабря 2005 года - слесарь-ремонтник ПТП «Самарагазэнергоремонт»; с 1 января 2006 года по 23 сентября 2010 года - слесарь-ремонтник ОАО «Центрэнергогаз» филиал « Самарский».
Ответчик считает, что выполняемая им работа в вышеуказанные периоды не относится к работе с тяжелыми условиями труда, т.к. он (истец) не представил документы, подтверждающие занятость на перечисленных работах, которые относятся к тяжелым условиям труда.
На основании указанных обстоятельств, просил суд признать отказ пенсионного фонда незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области включить ему в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда: - со 2 ноября 1982 года по 25 апреля 1984 года; с 26 апреля 1984 года по 9 июля 1986 года; с 30 декабря 1987 года по 31 декабря 1990 года; с 25 января 1991 года по 30 сентября 1992 года; с 1 октября 1992 года по 30 июня 1994 года, с 1 июля 1994 года по 29 июня 1999 года, с 30 июня 1999 года по 30 декабря 2005 года; с 01.01.2006 года по 23.09.2010 года, обязать ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области назначить ему досрочную пенсию со дня обращения, т.е. с 23 сентября 2010 года.
Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 25.11.2010г исковые требования Крылова А.К. удовлетворены, решение комиссии по реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области от 27.10.2010г, которым Крылову А.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, признано незаконным. На ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области возложена обязанность по включению в стаж Крылова А.К. периодов работы, связанных с тяжелыми условиями труда, по назначению Крылову А.К. досрочной пенсии со дня обращения, с 23.09.2011г.
Определением судебной коллегии по гражданским делам самарского областного суда от 15.08.2011г указанное решение отменено и направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Крылов А.К. просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно п.п. 2.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ №16 и ПФР №19па от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионом обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а также доказательства наличия тяжелых условий труда, в том числе справки с места работы о характере выполняемых работ.
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда согласно ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», включаются периоды выполнения работ в течение полного рабочего дня, а именно труд на производстве, предусмотренном Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, не менее 80% рабочего времени. При отсутствии документов, подтверждающих характер и условия работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списками, оснований для ее назначения не имеется.
Правом на досрочную пенсию в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на досрочную пенсию имеют следующие работники: занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства».
Из материалов дела следует, что 23 сентября 2010 года Крылов А.К. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно решению ГУ УПФ РФ в Сергиевском районе Самарской области от 27 октября 2010 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы.
При этом отказ ответчика включить спорный период в специальный стаж был связан с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда.
При разрешении спора, суд правильно исходил из следующих обстоятельств.
Так, судом установлено, что Крылов А.К. в оспариваемые периоды работал слесарем по ремонту технологических установок ПТП «Самарагазэнергоремонт» ООО «Самаратрансгаз», слесарем-ремонтником ОАО «Центрэнергогаз» филиал «Самарский».
В соответствии со ст.3 п.п.3.1, 3.2 Устава ООО «Самаратрансгаз» основными задачами ПТП «Самарагазэнергоремонт» согласно Положения о филиале является выполнение установленных ООО «Самаратрансгаз» планов по ремонту, монтажу, техническому обслуживанию газоперекачивающих агрегатов и их вспомогательных систем, а основными видами деятельности ООО «Самаратрансгаз» является транспортировка и хранение природного газа.
В соответствии с п.3.2.1 положения о филиале «Самарский» ОАО «Центрэнергогаз» основным видом деятельности филиала является технический ремонт и обслуживание оборудования объектов единой системы газоснабжения.
Установлено, что Крыловым А.К., уточняющих справок, выдаваемых работодателем в подтверждение фактов работы с тяжелыми условиями труда, суду не предоставлено.
Кроме того, в 2007 году проводилась аттестация рабочего места по условиям труда по профессии слесарь-ремонтник в филиале Самарский ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО Газпром» и было установлено, что работа, выполняемая Крыловым А.К. по профессии слесарь-ремонтник, не носит вредных условий труда, что подтверждается картой аттестации №76 рабочего места по условиям труда и протоколами оценки.
Судом установлено, что объектами выполняемых ремонтных работ обоих предприятий является ГПА, расположенные в Сергиевском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Самаратрансгаз», переименованном в ООО «Газпром трансгаз Самара».
Основные объемы работ в связи со спецификой своей деятельности ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром», выполняет на объектах двух основных организаций: ООО «Газпром трансгаз Самара», занимающихся транспортировкой газа и ООО «Газпром ПХГ» основным видом деятельности является подземное хранение газа.
Согласно Раздела 12 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях профессия слесарь-ремонтник входит в указанный список только в отношении предприятий, производственным видом деятельности которых является бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что указанные виды производственной деятельности, такие как транспортировка и хранение газа, не входят в Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 16.01.1991г., в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы кассационной жалобы Крылова А.К. о том, что в спорные периоды работы он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть приняты во внимание, поскольку как установлено судом, виды производств, на которых был занят Крылов А.К., к производствам с вредными условиями труда в соответствии с действующим законодательством не относятся.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 3 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Крылова А.К. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-