Судья: Бетина Г.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. дело № 33-12013
22 ноября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Гороховика А.С.
судей: Калинниковой О.А.,Решетняк М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Борисова Е.Н. по доверенности Кирсановой А.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07 октября 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Борисова Е.Н. к МРИ ФНС № 19 по Самарской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2011г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, возврате госпошлины, оплаченной за регистрацию юридического лица - отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Борисов Е.Н. обратился в суд с иском к МРИ ФНС № 19 по Самарской области об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2011г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов.
В обосновании исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, в качестве причины указано, что истцом не представлено определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов. Согласно указанному решению истцу отказано в государственной регистрации Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» в связи с отсутствием в представленных документах, а именно «Заявления Р11001 (отсутствует лист Б - сведения об учредителях - физических лицах). Заявление, оформленное ненадлежащим образом считается не представленным». Истец считает данное решение незаконным, поскольку форма заявления не содержит указания на необходимость заполнения данных о количестве учредителей и сведений о них в отношении Садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ.
Ссылаясь на изложенное, Борисов Е.Н. просил суд признать решение об отказе в государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать МРИ ФНС № 19 по Самарской области вернуть оплаченную госпошлину за регистрацию юридического лица в размере 4000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Борисова Е.Н. - Кирсанова А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 19 по Самарской области было подано заявление формы № Р11001 о государственной регистрации юридического лица СНТ «<данные изъяты>» при создании.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов.
В решении указано, что среди представленных для регистрации документов отсутствуют: заявление Р 11001 (отсутствует лист Б - сведения об учредителях - физических лицах). Заявление, оформленное ненадлежащим образом, считается не представленным. В соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных статьей 11 вышеуказанного закона необходимых для государственной регистрации документов.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
При государственной регистрации юридического лица (ст. 12 Закона N 129-ФЗ) в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме N Р11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.
Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утверждены Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@.
Порядок заполнения заявления по форме N Р11001 установлен в разд. II Методических разъяснений. В п. 4.11 разд. II Порядка заполнения определено, что при представлении заявления о государственной регистрации садоводческих товариществ в сведениях об учредителях отражается информация о членах правления.
Из представленных документов следует, что при подаче заявления формы № Р11001 о государственной регистрации юридического лица СНТ «Лукоморье» при создании не были представлены определенные Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимые для государственной регистрации документы, а именно документы, необходимые для регистрации юридического лица в соответствии с методическими разъяснениями, утвержденными приказом ФНС России от 01.11.2004г. № САЭ-3-09/16@.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов от ДД.ММ.ГГГГ принято законно, в связи с чем обосновано отказал Борисову Е.Н. в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, на момент обращения в суд СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано в установленном законом порядке, истцом подано заявление в надлежащей форме с заполнением всех необходимых приложений. Таким образом, права истца действиями Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области не нарушены.
Также суд правомерно в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, отказал истцу в удовлетворении исковых требований о возврате госпошлины за регистрацию юридического лица в размере 4000 рублей.
Доводы представителя Борисова Е.Н. - Кирсановой А.В. в кассационной жалобе о незаконности вынесенного решения, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Борисова Е.Н. - Кирсановой А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: