Оспаривание постановления



Судья: Малкина Л.И. Гр.д. № 33- 12276

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Сказочкина В.Н. Подольской А.А.

при секретаре: Мучкаевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Катунина Г.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 19 октября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Катунину Г.В. о признании незаконными действий Администрации г.о. Сызрань и Постановление Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене п.4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав его семьи сноху ФИО1, внучку ФИО2, внучку ФИО3, сноху ФИО4, внука ФИО8, внука ФИО9 отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы Катунина Г.В., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Катунин Г.В. обратился в суд с заявлениями о незаконными действий Администрации г.о. Сызрань и п. 6 Постановления Администрации т.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, которым отмен п.4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав его семьи сноху ФИО1, внучку ФИО3, сноху ФИО4, внука ФИО9, внука ФИО9

В заявлении указал, что является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, где кроме него зарегистрированы и проживают: - ФИО5 (жена), ФИО6, ФИО7 (сыновья), ФИО1, ФИО4 (снохи), ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО9 (внуки).

С ДД.ММ.ГГГГ года состоит в списке-заявке на получение жилищного сертификата для граждан, уволенных в запас на ДД.ММ.ГГГГ год с военной службы в жилищном отделе Администрации г.о. Сызрань на состав семьи 4 человека жену ФИО5 и детей ФИО6 и ФИО7

В ДД.ММ.ГГГГ году он в очередной раз обратился в жилищный отдел для очередной регистрации и решения вопроса получения жилищного сертификата на себя и членов его семьи.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи заявителя были включены: ФИО1 (сноха) ФИО2 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 (сноха), ФИО9 (внук), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 (внук), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Однако п. 6 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ отменен п. 4.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав семьи указанных выше лиц.

Считает, что данным постановлением нарушены его права, поскольку выше указанные лица проживают вместе с ним одной семьей, находятся на его иждивении, зарегистрированы в жилом помещении по договору социального найма, как члены его семьи, поэтому и обратился в суд.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Катунин Г.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации г. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ Катунин Г.В. поставлен на очередь за на получение Государственного жилищного сертификата для граждан, уволенных в запас на 2005 г. с военной службы на состав семьи 4 человека: жену -ФИО5 и детей -ФИО6 и ФИО7 (л.д. 45).

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ Катунину Г.В. на состав семьи 4 человека, в том числе жену ФИО5 и детей ФИО6 и ФИО7 по списку, уволенных в запас, очередь предоставлено две комнаты площадью 35 кв.м. и 12.2 кв.м. в четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ Катунин Г.В. обратился в жилищный отдел Администрации г.о. Сызрань с заявлением о включении в состав семьи: ФИО1 (сноха), ФИО2 (внучка), ФИО3 (внучка), ФИО4 (сноха), ФИО9 (внук), ФИО9 (внук) (л.д. 47).

Пунктом 4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше лица включены в состав семьи Катунина Г.В. (л.д. 5).

Пунктом 6.Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ отменен пункт 4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав семьи Катунина Г.В. указанных выше лиц (л.д.6).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из положений п.1.5 Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 08.06.2011г. № 266, в котором указано, что другие родственники нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Судом установлено, что решением Сызранского городского суда от 08.04.2010г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда, Катунину Г.В. отказано в удовлетворении требований об установлении факта признания членами его семьи: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение вступило в законную силу 17.06.2010г.

Решением Сызранского городского суда от 25.08.2011г. Катунину Г.В. отказано в удовлетворении требований о признании членами его семьи: внука ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., снохи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что указанные выше лица в судебном порядке членами семьи Катунина Г.В. не признаны, Администрация г.о. Сызрань обоснованно приняла Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене п.4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом, суд обоснованно не принял во внимание доводы Катунина Г.В. о том, что п. 4.1 Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ отменено формально постановлением Администрации г. о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ поскольку из копии выписки протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Администрации г.о. Сызрань следует, что данный вопрос был предметом рассмотрения на заседание жилищной комиссии (л.д. 49). Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд правильно отказал в удовлетворении заявления Катунина Г.В.

Доводы Катунина Г.В. о том, что на момент принятия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.о. Сызрань было известно о принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в удовлетворении требований об установлении факта признания членами его семьи: ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и на момент принятия постановления Администрации г. о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства не изменились, не могут быть приняты во внимание.

На момент принятия постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц от ДД.ММ.ГГГГ не действовало.

Кроме того, до Катунина Г.В. доводилась информация о том, что другие родственники могут быть признаны членами его семьи, только в случае признания их таковыми в судебном порядке, о чем свидетельствует также его обращение в суд в ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области 19 октября 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу Катунина Г.В. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: