Об обязании осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий



Судья: Болочагин В.Ю. гр.дело № 33-12207/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Моргачевой Н.Н.

Судей: Захарова С.В., Калинниковой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кретининой Л.И. в лице представителя Савельевой Н.М. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 14 октября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кретинина Л.И. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании осуществить постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований указала, что она является участницей Великой Отечественной войны, проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, расположенной на 5 этаже 5-этажного дома без лифта, принадлежащей на праве собственности её сыну Слепову В.А. Кроме неё и сына в данном жилом помещении более пяти лет проживает его супруга Панюшева Е.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>. Поскольку учетная норма для участников Великой Отечественной войны составляет 14 кв.м. общей площади, а размер жилого помещения, в котором она проживает, составляет 35,7 кв.м. общей площади, на каждого из трех проживающих приходится менее 14 кв.м. общей площади. В связи с этим считает, что в силу ст.51 ЖК РФ, она относится к числу граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2010-2011 гг. она неоднократно обращалась в отдел по учету нуждающихся в жилых помещениях граждан ДУИ г.о.Самара с целью постановки ее на учет для улучшения жилищных условий как участницы Великой Отечественной войны. Однако, в постановке на учет ей было отказано, в связи отсутствием у Панюшевой Е.В. регистрации по месту её жительства. Полагает, что тот факт, что Панюшева Е.В. не зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> не обращается в суд с заявлением о признании места ее проживания местом жительства, не должен ущемлять её прав в постановке на учет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кретинина Л.И. просила суд признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ДУИ г.о.Самара поставить её на учет для улучшения жилищных условий как участницу Великой Отечественной войны.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Кретинина Л.И. в лице представителя Савельевой Н.М. просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Согласно п.п. «б» пункта 2.1 части 2 ст. 2 Закона Самарской области № 87-ГД от 01.07.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», действие названного закона распространяется на участников Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 4 ст. 2 вышеуказанного закона, обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных, в том числе, в п. 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указанных в пунктах 2-4 части 2 статьи 2 закона, и порядок предоставления им социальных выплат устанавливаются Правительством Самарской области (ч. 6 ст. 2 закона № 87-ГД).

Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №77 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

В соответствии с указанным Порядком, постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления на основании их заявлений. Список граждан, поставленных на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий (очередников), утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и:

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст. 4 названного закона.

В соответствии со ст. 4 Закона № 87-ГД и постановлением Главы г.о. Самара от 11.11.2008 г. № 988 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для отдельных категорий граждан» учетная норма площади жилого помещения для участников Великой Отечественной войны составляет 14 кв.м. на человека общей площади в изолированных жилых помещениях.

Из материалов следует, что Кретинина Л.И. является участницей Великой Отечественной войны (л.д. 11, 12, 16).

Судом установлено, что истица в качестве члена семьи собственника жилого помещения проживает в принадлежащей её сыну - Слепову В.А. квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 35,7 кв.м, жилой площадью 18,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.13), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 14), справкой с места жительства.

В указанной квартире по месту жительства зарегистрировано два человека - истица Кретинина Л.И. и Слепов В.А. (л.д. 34).

Установлено также, что фактически в данной квартире вместе с Кретининой Л.И. и её сыном более пяти лет постоянно проживает без регистрации Панюшева Е.В., <данные изъяты> со Слеповым В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Истица неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлениями о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что отношение площади квартиры, в которой проживает истица, к числу лиц, зарегистрированных в данной квартире, составляет 17,85 м на человека, что превышает установленную в г. Самаре учетную норму (л.д. 17-19, 21-23).

В обоснование требований Кретинина Л.И. указывает на то, что с учетом проживания в квартире Панюшевой Е.В., соотношение общей площади жилого помещения к количеству проживающих в нем лиц составляет 11,9 кв.м на человека, что меньше установленной для участников войны учетной нормы.

Однако, как правильно указал суд, сам по себе факт проживания Панюшевой Е.В. в одном жилом помещении с истицей, о наличии оснований для признания Кретининой Л.И. нуждающейся в улучшении жилищных условий не свидетельствует.

Как установлено судом и не оспаривалось истицей, Панюшева Е.В. имеет постоянную регистрацию по иному адресу: <адрес>.

Оснований полагать, что она утратила право пользования данным жилым помещением не имеется.

Истицей не оспаривалось, что мер для регистрации по месту жительства в квартире супруга – Слепова В.А. Панюшева Е.В. не принимала, с требованиями о признании за ней права пользования этой квартирой, не обращалась.

При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений.

Доказательств, подтверждающих, что с учетом общей площади жилого помещения, в котором зарегистрирована Панюшева Е.В., обеспеченность истицы и проживающих с ней лиц, составит менее 14 кв.м., суду не представлено.

Показания свидетелей ФИО2 и ФИО1 не содержат сведений об обстоятельствах, имеющих юридическое значение для дела.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал Кретининой Л.И. в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы Кретининой Л.И. о неправильной оценке судом обстоятельств дела, не могут быть учтены судебной коллегией, поскольку направлены на переоценку исследованных доказательств, которым судом, в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела, дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 14 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кретининой Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи