Судья: Доценко И.Н. гр.д. № 33-12585/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«01» декабря 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Моргачевой Н.Н.,
Судей: Шилова А.Е. и Калинниковой О.А.,
при секретаре Горбушковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 сентября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Тепловой А.В. удовлетворить.
Признать за Тепловой А.В. право пользования жилым помещением комнатой № в <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Тепловой А.В. договор найма жилого помещения комнаты № общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 13,8 кв.м. в доме <адрес>».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара Игнатенко Т.В. (по доверенности), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения представителя Тепловой А.В. - Болсуновской В.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Теплова А.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, указав, что с 1997г. зарегистрирована и проживает в к. № по адресу: <адрес> В МП ЭСО г. Самара на ее имя открыт лицевой счет №, согласно которому жилая площадь данного помещения составляет 13,80 кв.м., количество жильцов 1 человек. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Департамент управления имуществом г.о. Самара договор социального найма с ней не заключал. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право пользования и проживания в спорном жилом помещении. Указанным решением было установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара и на балансе МП ЭСО г.о. Самары. В связи с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение, она обратилась в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», изготовила технический паспорт и поставила комнату на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара, в котором просила заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение, в чем ей было отказано, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития, использовался и используется в качестве общежития, основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Считает данный отказ незаконным, противоречащим требованиям действующего законодательства.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, Теплова А.В. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, жилой площадью 13,8 кв.м., по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор найма указанного жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса в РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела видно, что во исполнение Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 года в соответствии с решением малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «О составе муниципальной собственности города» № 64 от 02.03.1992 года и областного Совета народных депутатов «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» от 19.11.1991 года, на основании Решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г. Самары» № от ДД.ММ.ГГГГ Трамвайно-троллейбусное управление и его имущество передано в муниципальную собственность (в том числе здание общежития по адресу: <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом г.Самара принято решение № «О закреплении муниципального имущества за муниципальным предприятием Трамвайно-троллейбусное управление», согласно которому производственные площади и жилой фонд переданы в хозяйственное ведение Предприятия.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Профессионально-техническим училищем № заключен договор аренды, согласно которому арендодатель предоставил в пользование за плату помещения в доме <адрес>.
Судом установлено, что Теплова А.В. вселена в общежитие по <адрес> в 1997 году, в связи с обучением.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Профессиональным Транспортным лицеем г. Самары, в чьем оперативном управлении находилось здание общежития, Тепловой А.В. выданы ордера о предоставлении жилой площади в общежитии – комнаты - на период учебы.
Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № по акту приема-передачи здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о.Самара. (л.д.82), которым на имя истицы открыт лицевой счет.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ за Тепловой А.В. признано право пользования и проживания в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
Приказом МП ЭСО № от ДД.ММ.ГГГГ изменена нумерация комнат, в результате которой занимаемой истицей комнате присвоен № (л.д.51-52).
По спорному адресу Теплова А.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ - постоянно (л.д. 42).
Из лицевого счета, технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» следует, что истица занимает изолированное жилое помещение, площади комнаты № в <адрес> составляют: жилая площадь 13,8 кв.м., общая площадь 13,8 кв.м (л.д.18-21), количество жильцов 1 человек.
Комната поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).
Как следует из материалов дела, Теплова А.В. обращалась в Департамент управления имуществом г.Самара с заявлением по вопросу заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения, в чем ей было отказано ДД.ММ.ГГГГ, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития (л.д.25).
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – комната №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатом № от ДД.ММ.ГГГГ со статусом специализированного жилищного фонда (общежитие) (л.д.97).
Между тем, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истицей комната является муниципальной собственностью (л.д. 26), без указания на ее статус как общежитие.
Решение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду после его передачи в муниципальную собственность не принималось.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о том, что при отсутствии принятого в установленном порядке (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ) решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду после его передачи в муниципальную собственность, спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к правоотношениям сторон подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные Тепловой А.В. требования.
По вышеуказанным основаниям не могут быть приняты во внимание судебной коллегией ссылки Департамента управления имуществом г.о. Самара в кассационной жалобе на выписку из реестра муниципального имущества о наличии у спорного жилого помещения статуса общежития.
Иные доводы кассационной жалобы о том, что решение суда является незаконным и необоснованным, лишены оснований, так как все обстоятельства дела судом исследованы полно, всесторонне и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, содержащиеся в решении выводы полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: