Оспаривание отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии



Судья: Левина С.А.      гр.д. № 33-12951

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Филатовой Г.В.

судей Подольской А.А., Пинчук С.В.

при секретаре Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 октября 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Вавилова В.В., Калмыкова Ю.Д., Шевякова А.В., Подлужного Д.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес> гараж для размещения индивидуального гаража.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности и государственную регистрацию права общей долевой собственности Вавилова В.В., Калмыкова Ю.Д., Шевякова А.В., Подлужного Д.Ю. на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес>, гараж для размещения индивидуального гаража».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на кассационную жалобу Калмыкова Ю.Д., представителя Подлужного по доверенности Горохова В.Е., Вавилова В.В. и Шевякова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вавилов В.В., Калмыков Ю.Д., Шевяков А.В., Подлужный Д.Ю. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес>, гараж для размещения индивидуального гаража.

В обоснование заявленных требований указали, что Постановлением Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлен в общую долевую собственность (по 27/108 долей в праве каждому) указанный земельный участок, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка между ними и Администрацией г.о. Сызрань.

Указали, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем Администрации г.о. Сызрань они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права общей долевой собственности на участок, приложив к заявлению все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ им отказано в государственной регистрации на основании того, что Едином государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации права общей долевой собственности покупателей на гараж, расположенный на спорном участке. Кроме того заявителями не представлены документы, подтверждающие право общей долевой собственности покупателей на объект недвижимости.

Заявители считают отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным на основании того, что при предоставлении заявителям в собственность земельного участка Администрация г.о. Сызрань руководствовалась п.3.2 раздела 3 Положения «О порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Сызрань для целей, не связанных со строительством».

Указанное Положение утверждено Решением Думы г.о. Сызрань от 24.09.2008г. №119 и регламентирует особенности и порядок предоставления земельного участка под самовольно возведенной постройкой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявители полагают, что поскольку земельный участок им предоставлен под самовольно возведенным объектом, то требование Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о предоставлении документов, подтверждающих право общей долевой собственности покупателей на гараж, несостоятельно.

Кроме того заявители указали, что согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен объект недвижимости – двухэтажное нежилое здание гаража, адрес и нумерация которого совпадает с местоположением земельного участка, что подтверждает фактическое размещение гаража на спорном земельном участке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявители просили суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес>, гараж для размещения индивидуального гаража, и провести государственную регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что Вавилов В.В., Калмыков Ю.Д., Шевяков А.В., Подлужный Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок, местоположение: <адрес>, гараж .

В качестве правоустанавливающего документа на регистрацию заявителями представлено постановление Главы администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность Вавилову В.В., Калмыкову Ю.Д., Шевякову А.В., Подлужному Д.Ю. (по 27/108 долей в праве каждому) земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес>, гараж для размещения индивидуального гаража.

Заявителями также представлен договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, цена которого определена в размере <данные изъяты>.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано в государственно регистрации по тем основаниям, что в ЕГРП отсутствует запись о регистрации за ними права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на указанном земельном участке.

В соответствии с требованиями ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 указанного Федерального закона и если иное не установлено законодательством РФ.

Таким образом, суд правильно указал, представленные заявителем правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества являются основаниями для государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности заявителей.

Кроме того установлено, что Постановление Главы администрации от 04.06.2010г. №1504 на основании которого заявителям предоставлен спорный земельный участок не оспаривалось и не признано недействительным.

Требование Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о предоставлении правоустанавливающих документов является необоснованным, поскольку возможность признания права собственности на самовольную постройку возможно только при наличии в собственности земельного участка, где возведена постройка.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 108 кв.м. КН местоположением: <адрес>, гараж для размещения индивидуального гаража является незаконным, и обоснованно обязал ответчика провести государственную регистрацию перехода права собственности и права общей долевой собственности на спорный земельный участок

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к тому, что предоставление участков в собственность под самовольными постройками противоречит требованиями земельного законодательства.

Указанная правовая позиция ответчика повторяет правовую позицию, изложенную им в суде первой инстанции, и не нашедшею свое подтверждения в ходе судебного производства.

Суд при вынесении решения исследовал все заслуживающие внимания доводы сторон, и дал им правильную и обоснованную оценку, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: