О признании недействительным распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении



Судья: Бетина Г.А. 33-13340.

                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    20 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

председательствующего Николаевой Н.М.

судей Ефремовой Л.Н. и Захарова С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе

представителя мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Иск Николаевой М.И. удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение и.о. заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. № и снятии Николаевой М.И. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать мэрию г.о. Тольятти восстановить Николаеву М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, с первоначальной даты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ обеспечить свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья».

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., судебная коллегия                

У С Т А Н О В И Л А :

Николаева М.И. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти Самарской области о признании недействительным распоряжения и.о. заместителя мэра г.о. Тольятти о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, обеспечении свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о принятии на учет для предоставлении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти № истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением и.о.заместителя мэра г.о.Тольятти № истица снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по основанию п.3.11 Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Истица полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку она проживает в квартире, которая принадлежит дочери и внучке, нанимателем и собственником данной квартиры не является, проживает в одной комнате с дочерью, вторую комнату занимает внучка, членом семьи внучки не является, общего хозяйства с внучкой не ведет.

Истица, как член семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, мерой социальной поддержки по обеспечению жильем никогда не пользовалась, имеет на него право и желает данное право использовать как не имеющая своего жилья.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просила суд признать недействительным распоряжение и.о.заместителя мэра г.о.Тольятти о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, обеспечить свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. От требований о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. отказалась.

Определением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.11.2011г. принят отказ от исковых требований Николаевой М.И. в части компенсации морального вреда, производство по делу в указанной части прекращено.

    Судом постановлено вышеуказанное решение.

    В кассационной жалобе представитель мэрии г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считает его неправильным.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы кассатора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, в том числе обеспечение жильем, установленные для семей умерших участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются родителям и супруге, не вступившей в повторный брак, умершего участника Великой Отечественной войны.

Обеспечение жилыми помещениями членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с законом Самарской области от 11.07.2006г. №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Согласно ст. 3 указанного Закона, нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 4 вышеприведенного Закона в Самарской области учетная норма площади жилого помещения для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны не может быть ниже – 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела видно, что Николаева М.И. является ветераном Великой Отечественной войны, тружеником тыла, вдовой участника ВОВ, что подтверждается соответствующими удостоверениями.

ДД.ММ.ГГГГ Николаевой М.И. подано заявление в мэрию г.о. Тольятти о принятии на учет для предоставления жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти « Николаева М.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Распоряжением и.о. заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении жилищных вопросов» Николаева М.И. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.3.11 Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ Николаева М.И. проживала в <адрес> в доме, выданном сельсоветом, который при переезде в г<адрес> сдала в сельсовет.

Согласно выписки из поквартирной карточки, Николаева М.И. в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> в квартире, принадлежащей на праве собственности по ? доле ФИО1 (дочери) и ФИО2 (внучке), другого жилья не имеет, что подтверждается сообщением УФРС по Самарской области.

Согласно соглашения о порядке пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО1 и ФИО2 заключен договор об определении порядка пользования жилым помещением, ФИО1 определена в пользование комната площадью 10 кв.м., ФИО2 – комната площадью 17,7 кв.м. Кроме того, стороны определили, что Николаева М.И. проживает с собственником ФИО1 в комнате площадью 10 кв.м., без права пользования комнатой ФИО2

Актом проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами отдела по учету и распределению жилой площади Центрального района мэрии г.о. Тольятти, установлено, что Николаева М.И. проживает по адресу: <адрес>, вместе с ФИО1, также в вышеуказанной квартире проживает ФИО2

Также установлено, что ФИО1 вселила в свою комнату мать Николаеву М.И. как члена своей семьи, отдельно проживающая ФИО2, внучка истицы, не ведет с Николаевой общего хозяйства.

Эти обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, которым не доверять у суда оснований не имелось.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что Николаева М.И. неправомерно снята с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с чем, обоснованно удовлетворил заявленные ею исковые требования.

Кроме того, суд правильно принял во внимание, что согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Николаева М.И. как ветеран Великой Отечественной войны также имеет право на предоставление ей жилого помещения.

Суд правомерно не принял во внимание доводы ответчика о том, что истица обеспечена жилой площадью более учетной нормы, поскольку эти обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А :

    Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 ноября 2011 года – оставить без изменения, кассационную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.

            

Председательствующий –

Судьи -