Судья Сашнина Н. В.
№ 33- 13727/11
Определение
27 декабря 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В. В.,
судей Сорокиной Л. А., Шилова А. Е.,
при секретаре Мучкаевой Н. П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации Большечерниговского района Самарской области, ЗАО «Санеко» на решение Большеглушицкого районного суда Самарской области от 15 ноября 2011г., которым постановлено:
«Иск Димитриевой И.Н. к Администрации Большечерниговского района Самарской области, ЗАО «Санеко» об отмене Постановления № 443 от 01 сентября 2008 года Администрации Большечерниговского района Самарской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «САНЕКО», о признании договора купли-продажи земельного участка 17 сентября 2008 года между Администрацией Большечерниговского района Самарской области и ЗАО «САНЕКО» недействительным удовлетворить.
Отменить Постановление № 443 от 01 сентября 2008 года Администрации Большечерниговского района Самарской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «САНЕКО».
Признать договор купли-продажи земельного участка от 17 сентября 2008 года между Администрацией Большечерниговского района Самарской области и ЗАО «САНЕКО» - недействительным.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л. А., объяснения представителей ЗАО «Санеко» Герасимовой Н. Т., Гулян Е. Г. по доверенности от 01.12.2010г. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу Калюжного Е. А. - представителя Дмитриевой И. Н. по доверенности от 26.04.2011г., судебная коллегия,
установила:
Димитриева И.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Большечерниговского района Самарской области, закрытому акционерному обществу «САНЕКО» об отмене постановления №443 от 01 сентября 2008 года Администрации Большечерниговского района Самарской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «САНЕКО», о признании договора купли-продажи земельного участка от 17 сентября 2008 года между Администрацией Большечерниговского района Самарской области и ЗАО «САНЕКО» недействительным и возврате ей в собственность земельного участка. (т. 1 л.д. 4, т. 2 л.д. 159)
Уточняя свои исковые требования Димитриева И.Н. отказалась от возврата ей в собственность земельного участка ( т. 2 л.д. 243).
В обоснование своих требований Димитриева И.Н. ссылалась на нарушение ее права собственника земельного участка, указывая, что 23 апреля 2010 года ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 подарили ей земельный участок в границах колхоза имени <адрес> сельхозназначения для производства сельхозпродукции, однако ДД.ММ.ГГГГ при исследовании местности подаренного ей участка обнаружилось вклинивание и излишняя изломанность границ другого земельного участка площадью -9 кв. м расположенного <адрес>, принадлежащего ЗАО «САНЕКО», находящегося внутри подаренного ей земельного участка, в двадцати точках соприкосновения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационных жалобах Администрация Большечерниговского района Самарской области, ЗАО «Санеко» просят решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что жалоба подлежит удовлетворению, решение отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права.
Разрешая дело и удовлетворяя иск суд, руководствуясь положениями п. 6 ст. 11.9, 78, 80 ЗК РФ о недопустимости образования земельных участков, приводящих к вклиниванию, изломанности границ и недопустимости использования земель сельхозназначения для иных целей, исходил из того, что при передаче Администрацией Большечерниговского района Самарскйо области в собственность ОАЗ «Санеко» были нарушены права собственников данного земельного участка, поскольку земельный участок ЗАО «Санеко» находится внутри земельного участка, принадлежащего истцу ( т. 2 л.д. 266).
Судебная коллегия полагает, что с таким выводом нельзя согласиться, так как он не подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд, возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав и законных интересов.
При этом выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения существовавшего до нарушения права; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным акта органа местного местного самоуправления.
При вынесении решения суд не учел, что земельный участок был приобретен в собственность ЗАО «Санеко» за 2 года до заключения с истицей договора дарения земельного участка площадью 620000 кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела видно, что Постановлением № 443 от 01 сентября 2008 года Администрации Большечерниговского района Самарской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «САНЕКО» ему на платной основе передается земельный участок, отнесенный к землям промышленности и иного специального назначения, площадью 8949 кв.м. с видом разрешенного использования – для размещения скважины. ( л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи данного земельного участка между Администрацией Большечерниговского района Самарской области и « ЗАО «САНЕКО» ( л.д. 20 т.1).
Иск мотивирован тем, что истица получила в дар земельный участок площадью 620000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежащий дарителям: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на праве общей долевой собственности ( л.д. 26).
Между тем, п. 3 данного договора указано что до заключения договора спора о нем не имеется ( л.д. 27 т. 1)
Из материалов дела видно, что лица, распорядившееся своей собственностью путем дарения земельного участка истице каких-либо прав на смежный земельный участок не заявляли.
Так же из материалов дела следует, что Постановлением правительства Самарской области № 31 от 13.02.2008 г. земельный участок, принадлежащий ЗАО «Санеко» переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.
Признавая договор купли-продажи недействительным суд не указал на основании какой нормы материального права он пришел к такому выводу.
Поэтому судебная коллегия полагает, что Димитриевой И.Н. не доказан факт нарушения ее прав оспариваемым постановлением № 443 от 01.09.2008 г. и не доказаны обстоятельства нарушения ее права договором купли-продажи земельного участка от 17.09.2008 г., при дарении ей земельного участка в 2010 г.
Кроме того представителем ЗАО «Санеко» в судебном заседании заявлялось ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям ( л.д. 241 т. 2), однако это не нашло отражения в решении суда.
При этом истцом не заявлялось ходатайств о восстановлении срока на обжалование ненормативного правового акта.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с п. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Однако судом не установлено нарушение прав истца, получившего в дар участок в 2010 г. постановлением № 443 от 01.09.2008 г.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения исковых требований.
Поэтому решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены то надлежит принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований Димитриевой И. Н. к Администрации Большечерниговского района Самарской области, ЗАО «Санеко» об отмене Постановления № 443 от 01 сентября 2008 года Администрации Большечерниговского района Самарской области «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «САНЕКО», о признании договора купли-продажи земельного участка 17 сентября 2008 года между Администрацией Большечерниговского района Самарской области и ЗАО «САНЕКО» недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
Определила:
Решение Большеглушицкого районного суда Самарской области от 15 ноября 2011г., отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Димитриевой И.Н. отказать.
Председательствующий
Судьи