Судья: Бетина Г.А. Гр. дело №33-12645/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
6 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Сорокиной Л.А., Шилова А.Е.
при секретаре Тимагине Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Ваулина ФИО14 – Степочкина Д.Ю., действующего на основании доверенности, на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Ваулина С.В. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения – отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя Ваулина С.В. – Стёпочкина Д.Ю. ( по доверенности), поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ваулин С.В. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении с учетом уточненных требований указал, что с 17.07.2007г. он проходит службу в органах внутренних дел, с 01.02.2011г. состоит в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции №22 Управления МВД по г. Тольятти. Он и его супруга Ваулина С.В. своего жилья не имеют, он является нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с законом РФ «О полиции» он имеет право на получение жилого помещения в течение 6 месяцев со дня назначения его на должность участкового уполномоченного, до настоящего времени не обеспечен жилым помещением.
Ссылаясь на указанные обстоятельствам Ваулин С.В и просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить ему жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи два человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Ваулина С.В. – Стёпочкин Д.Ю., действующий на основании доверенности, просит отменить решение суда как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии со ст. 44 Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011г. №3-Ф3 обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.
Согласно ст. 47 Закона РФ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п.8 ст.54 Закона РФ «О полиции» финансирование деятельности полиции до 1 января 2012 года осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дополнительные расходы на обеспечение деятельности полиции, в том числе на дополнительные выплаты сотрудникам полиции сверх установленного размера денежного довольствия, в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Обслуживание указанных расходов осуществляется на лицевых счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что с 17.07.2007г. Ваулин С.В. проходит службу в органах внутренних дел, с 01.02.2011г. состоит в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 22 Управления МВД по г. Тольятти, что подтверждается справкой от 19.09.2011 года (л.д.17).Согласно выписке из поквартирной карточки (л.д.18) Ваулин С.В. с 31.07.2009г. <адрес>, Ваулина С.В. (жена) зарегистрирована с 03.11.2009г., кроме того, по указанному адресу также зарегистрированы: Ваулин М.В. (брат), Ваулин B.C. (отец), Ваулина О.А. (родственник), Ваулина Ю.М. (племянница). Собственниками данного жилого помещения являются Ваулин М.В. и Ваулин B.C. Из справок МП «Инвентаризатор» (л.д.13-16), МУП «Регистрационно-вычислительный центр» г. Липецка, Областного ГУП «Липецкоблтехинвентаризация» (л.д.30-33), УФРС по Самарской области, УФРС по Липецкой области видно, что Ваулин С.В. и члены его семьи в реестре собственников не значатся и право приватизации не использовали.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что Ваулин С.В. в установленном законом порядке не обращался с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, истцом не соблюден порядок постановки на учет, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Ваулину С.В.
Ссылка истца в кассационной жалобе на ст. 54 Закона РФ «О полиции» не может быть принята во внимание, поскольку данная статья регламентирует переходные положения, из чего следует, что в случае если указанное финансирование осуществлялось из средств местного бюджета в порядке установленном законодательством Российской Федерации, то это финансирование и будет осуществляться до января 2012г.
Доводы кассационной жалобы Ваулина С.В. о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Ваулина Сергея Владимировича – Стёпочкина Д.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи