Судья: Шлеппер Е.И. Гр.д. № 33-13601
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Книстяпиной Н.А., Подольской А.А.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Келюх Г.М. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 14 ноября 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Келюх Г.М. о признании незаконным отказа Администрации Сызранского района в бесплатном однократном представлении земельного участка отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы Келюх Г.М. и её адвоката Юркиной Н.М., поддержавших кассационную жалобу, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Келюх Г.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в бесплатном предоставлении земельного участка, указав, что является собственником трех земельный участков под №9, 1 и 1»А», расположенных в <адрес>.
Указала, что при обращении в Администрацию м.р. Сызранский Самарской области с заявлением о расширении принадлежащего ей земельного участка под №1 «А» с северо-западной стороны на 45 кв.м., она получила ответ о том, что земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством за плату по рыночной стоимости, определенной отчетом независимой оценки.
Таким образом, Келюх Г.М. полагает, что отказ Администрации м.<адрес> в предоставлении ей земельного участка на безвозмездной основе нарушает требования ст.9 Закона Самарской области и ст.34 ЗК РФ.
При этом заявительница указала, что площадь трех принадлежащих ей земельный участков, предоставленных бесплатно, составляет 437,5 к.в.м, в то время как положено 600 кв.м.
Спорный земельный участок, она огородила, засыпала и посадила яблоневые деревья.
Келюх Г.М. также указала, что ни в межевую организацию, ни в кадастровую палату с целью определения границ земельного участка и его принадлежности она не обращалась и не намеривается.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Келюх Г.М. просила суд признать незаконным отказ в бесплатном однократном предоставлении земельного участка, прилегающего к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку.
Кроме того Келюх Г.М. просила суд обязать Администрацию м.р. Сызранский устранить нарушения ее прав и законных интересов путем принятия соответствующего решения о предоставлении ей однократно земельного участка на бесплатной основе.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Келюх Г.М. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Келюх Г.М. является собственником земельных участков площадью, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, участок 1 «А», 1, 9.
Судом установлено, Келюх Г.М. самовольно расширила принадлежащий ей земельный участок № 1 «А» за счет прилегающего к нему земельного участка.
Установлено, что постановлением заместителя главного государственного инспектора м.р. Сыранский и г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ Келюх Г.М. привлечена к административной ответственности за нарушение земельного законодательства по ст.7.1 КоАП РФ, а именно за использование части земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 44,1 кв.м. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Кроме того установлено, что спорный земельный участок, прилегающий земельному участку 1 «А», находится в границах особо охраняемой территории регионального значения – памятника природы «Рачейский бор».
Требуемый Келюх Г.М. земельный участок располагается на землях лесного фонда в квартале 9, выдел 26 Рачейского участкового лесничества Рачейского лесничества.
Кроме того, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31.12.2008г. №435 установлено, что Рачейской лесничество находится на землях лесного фонда.
Постановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2008г. №149 «Об утверждении лесного плана Самарской области» также зафиксировано, что Рачейское лесничество находится на землях лесного фонда.
В силу ст.9 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.
Земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии требованиями действующего законодательства.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается Келюх Г.М., что она является собственником трех земельных участков для личного подсобного хозяйства, переданных ей в собственность бесплатно.
Таким образом, право на однократное получение в собственность земельного участка на бесплатной основе Келюх Г.М. использовала.
Кроме того, запрашиваемый ею земельный участок не подлежит передаче с собственность граждан, поскольку относится к особо охраняемой территории регионального значения – памятника природы Рачейский бор.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что требования Келюх Г.М. о признании незаконным отказа Администрации Сызранского района в бесплатном однократном представлении земельного участка являются незаконными и необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Доводы жалобы о том, что суд, при вынесении решения, не выяснил площадь требуемого Келюх Г.М. земельного участка, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку судом разрешался вопрос не о предоставляемой площади земельного участка, а о возможности предоставления земельного участка.
Доводы жалобы о том, что суд не уставил, кому принадлежит земельный участок, также являются необоснованными, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок располагается на землях лесного фонда Рачейского участкового лесничества, которое в свою очередь находится на землях лесного фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского районного суда Самарской области от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Келюх Г.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: