Судья: Коновалова А.И. гр. дело № 33-13049
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Книстяпиной Н. А.
судей - Сказочкина В. Н., Желтышевой А. И.
при секретере - Кузьмине М. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Беседина Ю.А. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24 октября 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении искового заявления Беседина Ю.А. к ООО «Нова» о взыскании невыплаченной процентной надбавки к заработной плате - отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения представителя Беседина Ю.А. по доверенности Федоренко А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя ООО «Нова» по доверенности Маховой Е.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Беседин Ю.А. обратился в суд с иском к ООО «Нова» о взыскании невыплаченного районного коэффициента к заработной плате.
В обоснование требований указал, что он с 10.09.2008г. работает в ООО «Нова» электросварщиком ручной дуговой сварки. На северных участках ООО «Нова» основные производственные бригады работают по сдельным расценкам, но расчет заработной платы ОТиЗ производится по тарифу, что ухудшает его положение. Районный коэффициент предприятие ему не начисляет.
Администрация ООО «Нова» отказала ему в перерасчете районного коэффициента с его сдельного заработка, ссылаясь на то, что районный коэффициент в сдельные расценки не входит.
Уточнив требования, представитель Беседина Ю.А. просил суд взыскать с ООО «Нова» в пользу истца невыплаченную процентную надбавку к заработной плате за период с сентября 2008 года по июнь 2011 года в сумме 1752317 руб. 70 коп., а также индексацию в размере 142973 руб..
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Беседин Ю.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, считает его правильным.
Из материалов дела судом установлено, что 26.08.2008г. Беседин Ю.А. был принят на работу в ОАО «СНП «Нова» (с 01.12.2008г. - в ООО «Нова») на должность электросварщика ручной сварки 6 разряда.
Трудовым договором № 720 от 26.08.2008г., заключенным между ОАО «СНП «Нова» и Бесединым Ю.А., установлена система оплаты труда - простая повременная по часовому тарифу в размере 50 руб. 17 коп.
В соответствии с Положениями об оплате труда рабочих ООО «Нова», структура оплаты труда для основных рабочих состоит из тарифа за отработанное время (постоянная часть), сдельного приработка, доплат и надбавок, премии за производственные показатели (переменная часть). При этом, тариф - это почасовые, дневные или месячные выплаты, которые сотрудник получает за свою работу. Сдельный заработок - дополнительное коллективное вознаграждение к тарифу, распределяемое между членами бригады пропорционально квалификации и результатам работы.
Согласно расчетным листкам, ежемесячная заработная плата истца складывается из оплаты по тарифу, индивидуальной доплаты (производится на основании служебной записки непосредственного руководителя с обоснованием причин назначения доплат и надбавок), премии по итогам работы (выплачивается по итогам выполнения производственного задания), компенсации за разъездной характер работы, оплаты работы в выходные, праздничные дни и ночное время (в соответствии с ТК РФ), процентной надбавки.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер и порядок применения процентной надбавки регулируется Трудовым кодексом РФ, Законом РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990г. «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967г. «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В соответствии со ст. 423 ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Изданные до введения в действие Трудового кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с Трудовым кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
В соответствии со ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
При этом, в силу ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ, на территорию которого был командирован истец для выполнения служебного задания, относится к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Нова» создано и осуществляет свою деятельность на территории Самарской области, г.Новокуйбышевск. Филиалов и иных структурных подразделений на территории Ямало-Ненецкого округа не имеет, что подтверждается учредительными документами ООО «Нова», а также выпиской из Единого реестра юридических лиц, выданной Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области от 15.10.2011г.
Адрес регистрации и адрес фактического места жительства истца - Волгоградская область, г.Волжский.
Таким образом, суд, исходя из буквального толкования ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», суд пришел к правильному выводу, что гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к истцу не применяются.
Кроме того, в соответствии с п.4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, работникам, командированным в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности из других местностей страны для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, льготы, предусмотренные указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г., от 26.09.1967г., не предоставляются.
В соответствии со ст. 317 ТК РФ размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Правительством Российской Федерации не установлены, в связи с чем, как правильно указал суд, на основании ст. 423 ТК РФ применяются ранее изданные правовые акты органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего Союза ССР.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера», надбавка к месячному заработку лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в следующих размерах - 10 % по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % каждые последующих шесть месяцев работы, а по достижении 60 % надбавки - 10 % за каждый последующий год работы.
Судом установлено, что ООО «Нова» выплачивает работникам, командированным на работу на участках в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, процентную надбавку в размере 70 % - 80 % от заработной платы (в зависимости от места положения объекта производства работ). Начисление процентной надбавки осуществляется ООО «Нова» с учетом разъяснения от 11.09.1995г. № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», в соответствии с которым процентная надбавка начисляется на фактический заработок.
Таким образом, довод истца о том, что ему не начислялась процентная надбавка, не соответствует действительности и опровергается расчетными листками, из которых усматривается, что процентная надбавка ему начислена.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что расчет заработной платы истца производится в соответствии с трудовым законодательством, и обосновано отказал ему в удовлетворении требований в полном объеме.
Доводы Беседина Ю.А. в кассационной жалобе о незаконности и необоснованности принятого судом решения опровергаются установленными по делу обстоятельствами. Нарушений либо неправильного применения норм материального либо процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Утверждение кассатора о том, что ему установлена сдельная оплата труда, - ни на чем не основано, является ошибочным.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Беседина Ю.А. – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-