Судья: Сорокина О.А. Гр.д. № 33- 13599
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Книстяпиной Н.А. Подольской А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кульпиной Е.К. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 21 ноября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Кульпиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии - оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Кульпина Е.К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области о досрочном назначении пенсии.
В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры диспансерного отделения в Сызранском противотуберкулезном диспансере не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, т.к. документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость обслуживанием туберкулезных больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, где содержатся инфекционные больные с тяжелой формой заболевания, лечение которых требует их изоляции с целью препятствия распространения болезни в соответствии с подразделом «а» Раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств.
Кроме того, не подтверждены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ Представленные справки от ДД.ММ.ГГГГ № 23, от ДД.ММ.ГГГГ № 357-к не подтверждают занятость на работах с особыми условиями труда 80% и более рабочего времени.
Подтверждена документально только занятость лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ в течение 26лет 7мес. 9 дней, но на такой вид пенсии заявительница права не имеет, т.к. в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, указанной деятельности для назначения досрочной пенсии по старости требуется 30 лет.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, т.к. не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Истица полагает, что данное решение является незаконным, так как в период ее работы в данном учреждении неоднократно менялось его наименование, однако, цели, задачи, предмет деятельности учреждения, функциональные и должностные обязанности оставались неизменными - оказание медицинской помощи населению, что следует из представленной должностной инструкции.
Согласно должностной инструкции к числу ее обязанностей относится участвовать в приеме больных по расписанию врача, оказывать больным при отсутствии врача доврачебную медицинскую помощь (при кровотечениях, падении сердечной деятельности, обмороках и т.д.), сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты по указанию врача, участвовать совместно с врачом в проведении флюорографических обследований, туберкулино-диагностики, химиотерапии, противоэпидемических и прочих мероприятиях и т.д., то есть ее работа связана с непосредственным контактом с инфекционными больными с тяжелой формой заболевания, лечение которых требует их изоляции с целью препятствия распространению болезни. Она непосредственно осуществляла медицинскую деятельность, ей начислялась заработная плата, производились все положенные отчисления в Пенсионный фонд РФ. Отсутствие данных индивидуального (персонифицированного) учета не может служить основанием для нарушения ее права, как гражданина, на пенсионное обеспечение.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, т.к. не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5 и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.
Однако, истица считает, что данные периоды работы подлежат включению в стаж, поскольку на курсы она направлялась по инициативе работодателя, в данные периоды начислялись заработная плата, с которой удерживались все налоги, в том числе и отчисления в пенсионный фонд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кульпина Е.К. просила суд признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области незаконным.
Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры диспансерного отделения в Сызранском противотуберкулезном диспансере, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Кульпина Е.К. просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что Кульпина Е.К. (Фролова) в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.
Из трудовой книжки Кульпиной Е.К. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кульпина Е.К. работает в должности участковой медсестры диспансерного отделения в Сызранском противотуберкулезном диспансере.
ДД.ММ.ГГГГ Кульпина Е.К. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В подтверждение работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры в диспансерном отделении Сызранского противотуберкулезного диспансера Кульпина Е.К. представила справку от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую занятость без подтверждения специального стажа по Списку № 2, с указанием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, так как стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 документально не подтвержден, не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры диспансерного отделения в Сызранском противотуберкулезном диспансере, поскольку документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость обслуживанием туберкулезных больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, где содержатся инфекционные больные с тяжелой формой заболевания, лечение которых требует их изоляции с целью препятствия распространения болезни в соответствии с подразделом «а» Раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Разделом XXVI «Учреждения здравоохранения» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 указанные должности не предусмотрены.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516.
Отказывая в удовлетворении требований Кульпиной Е.К. об оспаривании решения по назначению досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры диспансерного отделения в Сызранском противотуберкулезном диспансере, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно исходил из того, что документально указанные периоды работы Кульпиной Е.К. не подтверждены.
Предоставленную истицей справку от ДД.ММ.ГГГГ уточняющую характер работы в должности участковой медсестры по Списку № 2, суд обоснованно не принял во внимание, так как данная справка не являлась предметом разбирательства и рассмотрения при вынесении решения за № 52 от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии Кульпиной Е.К.
Доводы кассационной жалобы о том, что нормами ГПК не запрещается представлять дополнительные доказательства, а квалификация представителя ответчика позволяет дать юридическую оценку вновь поданной справки от ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку решение об отказе в досрочной трудовой пенсии принималось по результатам правовой оценки представленных Кульпиной Е.К., в связи с чем, является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 21 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Кульпиной Е.К. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: