Судья: Сапего О.В. Гр.д. № 33- 13237
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 декабря 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Пинчук С.В. Подольской А.А.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 14 ноября 2011года, которым постановлено:
«Исковые требования ООО «Логос» удовлетворить.
Взыскать с Комитета Жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань и ООО «Сызраньводоканал» в пользу ООО «Логос» в возмещение материального ущерба, причиненного повреждением автомобиля 121790 рублей, возврат госпошлины 3721 рублей 80 копеек, а всего взыскать 125511 рублей 80 копеек, то есть по 62755 (шестьдесят две тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей 90 копеек с каждого».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., объяснения представителя ООО «Сызраньводоканал» по доверенности Бородинова М.А. судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Логос» обратился в суд с иском к Комитету ЖКХ г.о. Сызрани, ООО «Сызраньводоканал» о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением автомобилю.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-00ч. автомобиль <данные изъяты>, под управлением ФИО3, р/з №, принадлежавший ООО «Логос», двигался по автодороге между домами №18 и №20 по <адрес>. При наезде автомобиля на люк колодца, расположенного на проезжей части дороги, крышка люка с каркасом приняла вертикальное положение, в результате чего автомобилю причинены механические повреждения, а именно: был разрушен брызговик переднего левого крыла с разрывом в нижней части, поврежден расширитель передней левой двери с задирами текстурного пластика, деформирована подножка с разрывом металла каркаса, деформирована панель боковины с образованием вмятины в передней части, разрушена накладка порога в передней части, деформирована панель пола в передней левой части, разрушена накладка подножки с разрывом пластика и др.
Согласно оценке, проведенной <данные изъяты>, стоимость ремонтных работ составила 92965 рублей, из которых 21150 рублей стоимость работ по ремонту, 9900 рублей стоимость работ по окраске, 53415 рублей стоимость запчастей, 8500 рублей стоимость материалов для окраски.
Рыночная стоимость ущерба в виде снижения рыночной стоимости автомобиля составила 24525 рублей.
При оценке присутствовал представитель ООО «Сызраньводоканал» ФИО1
Истцом в адрес ответчиков были направлены претензии с требованием добровольного урегулирования спора, на что КЖКХ в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что колодец по <адрес>, неисправность которого послужила причиной ДТП, находится на обслуживании ООО «Сызраньводоканал». При этом согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного инженера ООО «Сызраньводоканал» ФИО2 обследование колодцев в районе жилого дома №18 по <адрес> должно было быть произведено до конца марта 2011 года, а всех колодцев, находящихся на проезжих частях дорог - в апреле 2011 года.
Ссылаясь на то, что КЖКХ выступает заказчиком по муниципальным контрактам по капитальному, текущему ремонту и содержанию дорог, а ООО «Сызраньводоканал» является организацией, обслуживающей колодцы и ливневые решетки, ООО «Логос» просило суд взыскать солидарно с ответчиков материальный ущерб в сумме 121790 руб., из которых 92965 рублей стоимость восстановительного ремонта автомобиля, рыночной стоимости права требования по возмещению ущерба в виде снижения рыночной стоимости автомобиля в размере 24525 рублей, услуг по проведению оценки ущерба в размере 4300 рублей.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе представитель Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст.12 п.2 ФЗ № 996 от 15.11.1995 года «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В соответствии с ч.5 ст. 16 ФЗ №129-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления « к вопросам местного значения городского округа относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Пунктами 1.3, 2.2.2-2.2.4 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области, утверждённого Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 23 декабря 2009 года № 3618 Комитет по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением и образован для осуществления организационно -управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Сызрань; разработка и участие в разработке целевых комплексных программ по развитию жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства городского округа Сызрань; подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, и благоустройства городского округа Сызрань; взаимодействий с органами Администрации городского округа, учреждениями, предприятиями и организациями по реализации возложенных на Комитет задач.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов водитель ФИО3 управлял принадлежащим ООО «Логос» автомобилем <данные изъяты> р/з № рус, двигаясь по межквартальному проезду между домами № 18 и № 20 по <адрес>, наехал крышку люка водопроводного колодца, которая от наезда на нее автомобилем приняла вертикальное положение, чем причинила автомобилю механические повреждения.
В действиях водителя ФИО3 нарушений Правил дорожного движения не установлено, что подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Установлено также, что автомобильная дорога (межквартальный проезд между домами № 18 и № 20 по <адрес>) не соответствует требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221. А именно, названная дорога имеет выбоины, разрушение асфальтового покрытия вокруг крышки люка. Данные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создали предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
При этом, согласно п.3.1.10, 3.1.11 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634 и устранение выявленных недостатков следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов.
Таким образом, суд правильно указал, что КЖКХ не принял своевременных мер по устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, что привело к разрушению автомобильной дороги и созданию аварийной ситуации.
Установлено также, что спорный колодец с люком находится в ведении ООО «Сызраньводоканал», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружения коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168, эксплуатация систем и сооружений ВКХ осуществляется организацией ВКХ в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (п. 1.1.5).
При этом, в силу п.3.2.8 названных Правил, техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (Технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев,....
При наружном осмотре линий сети проверяют (п.3.2.14): внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда); а также проверяют неправильное расположение люков по отношению к проезжей части.
При этом все наблюдения заносят в журнал.
При техническом осмотре колодцев в целях выявления образовавшихся в процессе эксплуатации дефектов обследуют стены, горловины, лотки, входящие и выходящие трубы; проверяют целостность скоб, лестниц, люков и крышек; очищают от скопившихся отложений и грязи полки и лотки, а также проверяют наличие выноса песка в колодец (п.3.2.18).
В силу п.3.2.31 названных Правил к текущему ремонту на сети относят ремонтные работы: замену люков, верхних и нижних крышек, скоб, лестниц, ремонт частей колодцев, обслуживание и регулировку арматуры, затворов, шиберов и вантузов и др.
Исходя из п.5.2.7 ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев», крышки люков должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов.
Кроме того, устройство водопроводного колодца предполагает наличие дорожной плиты с нишей для люка, на которое устанавливается люк, который, в свою очередь, крепится к плите цементно-песчаным раствором (бетонным раствором).
Из показаний свидетеля ФИО4 (начальника канализационной сети ООО «Сызраньводоканал») следует, что техническое обслуживание и эксплуатация канализационных сетей осуществляется ООО «Сызраньводоканал». Ремонт спорного колодца после ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с участием водителя ФИО3, произведен ООО «Сызраньводоканал», а именно: из люка достали старую провалившуюся крышку и установили новую крышка люка в комплекте с обечайкой. Установленный новый люк забетонировали.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что причиной произошедшего ДТП явилось неудовлетворительное состояние проезжей части, вследствие ненадлежащего содержания автомобильных дорог ответчиком КЖКХ, а именно наличие на дороге неровного покрытия асфальтового полотна, а также разрушение цементного крепления люка, связанное с ненадлежащим проведением ООО «Сызраньводоканал» технических осмотров колодцев.
Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно признал обоюдную вину ответчиков (в равной степени каждого) в произошедшем ДТП и возложил ответственность по возмещению ущерба в равных долях.
Согласно оценке, проведенной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость восстановительного ремонта составила 92965 руб., утрата товарной стоимости- 24525 руб., расходы на проведение осмотра и оценки составили 4300 руб.
Таким образом, суд правильно взыскал с ответчиков КЖКХ Администрации г.о. Сызрань и ООО «Сызраньводоканал» в пользу истца следует взыскать в возмещение ущерба 121790 руб. (по 60895 рублей с каждого).
На основании ст. 98 ГПК РФ суд также правильно взыскал с ответчиков в пользу ООО «Логос» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3721,80 руб. (по 1860,90 руб. с каждого).
При этом суд обоснованно отклонил доводы ответчика КЖКХ о том, что он подлежит освобождению от ответственности по возмещению ущерба, поскольку принимал меры к понуждению ООО «Сызраньводоканал» провести обследование всех колодцев и ливневых решеток, находящихся на обслуживании, так как в данном случае причиной ДТП явилось не только ненадлежащее техническое обслуживание и содержание сети ВКХ, но и ненадлежащего содержания автомобильных дорог ответчиком КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.
Обеспечение безопасного движения и соответствия состояния дорог после ремонта, и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В данном случае эти функции возложены на КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.
Крышка люка спорного колодца находится на дороге, предназначенной для движения транспортных средств на ней со всеми размещенными на ней сооружениями и является неотъемлемым элементом дорожного покрытия. Разрушение покрытия дороги, в том числе деформированные и отсутствующие крышки смотровых колодцев лишают дорогу её целевого назначения безопасного перемещения по ней.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области 14 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: