о признании незаконным действий Управления Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по С/о



Судья: Занкина Е.П.                гр. д. №33-13213/2011

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сокол Т.Б.,

судей: Акининой О.А., Захарова С.В.,

при секретаре Мучкаевой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Росреестра по Самарской области на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 26 сентября 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Шевцовой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 490 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер , а также на трехкомнатную квартиру общей площадью 85,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер за Шевцовой Татьяной Николаевной.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности Шевцовой Татьяны Николаевны на 1/2 доли земельного участка площадью 490 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности Шевцовой Татьяны Николаевны на 1/2 доли трехкомнатной квартиры общей площадью 85,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер .».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области – Панова Л.А. (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения представителя Шевцовой Т.Н. – Хмелевой Е.А. (по доверенности), судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Шевцова Татьяна Николаевна обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решения, действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра) по отказу в государственной регистрации права и о понуждении к совершению регистрационных действий.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Самары утверждено мировое соглашение по делу по иску Шевцовой Т.Н. к Шевцову А.В. о разделе совместно нажитого имущества, по условиям которого за ней надлежит зарегистрировать 1/2 долю земельного участка площадью 490 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/2 долю трехкомнатной квартиры общей площадью 85,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Оставшиеся 1/2 доли на перечисленное имущество надлежит зарегистрировать за Шевцовым А.В. Во исполнение определения об утверждении мирового соглашения Шевцовым А.В. каких-либо действий не совершено. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра Шевцовой Т.Н. направлены отказы в регистрации права собственности на ее доли в разделенном имуществе, мотивированные отсутствием среди представленных на регистрацию документов заявления второго участника общей долевой собственности Шевцова А.В. и документа об уплате государственной пошлины за регистрационные действия. Также, в обоснование отказа имеется ссылка на наличие наложенного судом и не отмененного ареста на названный выше земельный участок.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, так как постановлено с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Удовлетворяя требования в полном объеме, суд согласился выводами заявления о достаточности представленных Шевцовой Т.Н. на регистрацию своего права на долю в праве общей долевой собственности, возникшем на основании вступившего в законную силу судебного акта, определения об утверждении мирового соглашения и квитанции об оплате за себя государственной пошлины за совершение регистрационных действий.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.97 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В силу ст.11 Федерального закона от 21.07.97 N122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом, в соответствии с ч.1, п.1 ч.2, ч.6 ст.66 Федерального закона от 02.10.07 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда требование государственной регистрации содержится в судебном акте.

Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Из материалов дела следует, что постановление судебного пристава-исполнителя о проведении в установленном порядке государственной регистрации права собственности Шевцова А.В., являющаяся одновременно основанием для последующего взыскания расходов по совершению исполнительных действий, не выносилось.

Государственная пошлина за регистрацию права Шевцова А.В. на долю в общей долевой собственности не уплачена.

Совместное заявление участников долевой собственности, как правообладателей регистрируемого права на регистрацию не представлено.

Кроме того, в отношении земельного участка на момент принятия Управлением Росреестра отказа Шевцовой Т.Н. в регистрации права на долю действовали наложенные ДД.ММ.ГГГГ судом обеспечительные меры (запрет на отчуждение), которые отменены только ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные обстоятельства и требования закона оставлены судом без внимания, в силу чего решение суда подлежит отмене.

В соответствии со ст.361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявления Шевцовой Т.Н., подтверждены материалами дела, однако судом допущено неправильное применение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает возможным отменить решение суда и, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Шевцовой Т.Н. о признании незаконным решения, действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра) по отказу в государственной регистрации права и о понуждении к совершению регистрационных действий, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Октябрьского районного суда г.Самары от 26 сентября 2011 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Шевцовой Т.Н. о признании незаконным решения, действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра) по отказу в государственной регистрации права и о понуждении к совершению регистрационных действий, отказать.

Председательствующий:

Судьи: