Судья: Макогон Л.А. гр.дело №33-13517/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сокол Т.Б.,
судей: Яковлевой В.В., Захарова С.В.,
при секретаре Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 19 октября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Признать за Бабенышевой Юлией Юрьевной право собственности на земельный участок, площадью 597,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – под садоводство.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения представителя Бабенышевой Ю.Ю. – Горшковой Т.В. (по доверенности) на кассационную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Бабенышева Юлия Юрьевна в лице представителя по доверенности Горшковой Тамары Владимировны обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьему лицу Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок №, площадью 597 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований ссылалась на то, что Бабенышева Ю.Ю. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, созданного на основании Решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №№. С указанного времени использует садово-дачный участок № по назначению, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Министерство имущественных отношений Самарской области в предоставлении ей испрашиваемого земельного участка отказало по причине того, что часть его находится в границах красных линий проезда и является территорией общего пользования. Считает отказ незаконным, поскольку согласно плану красная линия проходит не по территории участка, а по его границе.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить как необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.01 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе «<данные изъяты>» Куйбышевского района, садоводческому товариществу «<данные изъяты>» отведен земельный участок площадью 23 га. Решением Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «<данные изъяты>» разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства.
Исполком областного Совета народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.
Решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «<данные изъяты>» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «<данные изъяты>», которое действует на основании Устава. Согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<данные изъяты>» Куйбышевского района г.Самары создано ДД.ММ.ГГГГ, как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе.
Решением собрания членов правления СНТ «<данные изъяты>» и СНТ «<данные изъяты>» объединены ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Куйбышевского района г.о. Самара не возражала против объединения СНТ «<данные изъяты>» с СНТ «<данные изъяты>», что подтверждено письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «<данные изъяты>» присвоен адрес: <адрес>
Бабенышева Ю.Ю. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» с мая 1991 года, пользуется земельным участком №, площадью 597 кв.м, согласно соответствующим спискам членов СНТ и справке председателя СНТ.
Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав и ограничений на испрашиваемый земельный участок.
Министерство имущественных отношений Самарской области в предоставлении бесплатно названного земельного участка Бабенышевой Ю.Ю. отказало, в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий проезда и является территорией общего пользования.
Согласно ч.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Из материалов дела следует, что красная линия проезда нанесена по фасадной части земельных участков всего проезда № в декабре 2005 года и проходит по границе уже существовавшего земельного участка №.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о наличии у истца права на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка, и обоснованно удовлетворил исковые требования.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с решением суда, со ссылками на включение в состав испрашиваемого земельного участка территории мест общего пользования, опровергаются материалами межевания, исследованными судом.
Ссылки кассатора на отмену Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, а также на неверные выводы суда о зонировании территории, несостоятельны, поскольку решение о разрешенном виде использования земель в данном случае принято уполномоченными органами задолго до проведения зонирования территорий.
Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 19 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: